监察司法工委关于社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督工作汇报

监察司法工委关于社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督工作汇报

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据省人大常委会的统一部署，今年省、市、县三级人大联动开展社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督。x月至x月份，市人大常委会各位领导分别带队，组成x个调研组赴xx个县（市、区）开展了调研，实地查看了各地社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称“矛调中心”）及乡镇（街道）分中心，听取了工作情况汇报和有关意见建议。x月xx至xx日，省人大常委会党组书记、副主任xx带队来xx市、xx调研“最多跑一地”改革工作，市人大常委会葛益平主任陪同调研。x月下旬，市人大常委会分管领导仇杨均副主任主持召开了相关市直单位部门座谈会，进一步深入了解全市“最多跑一地”改革工作情况。各县（市、区）人大常委会紧紧围绕专项监督工作，组织各级人大代表开展助推矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革主题活动，广泛征集代表意见建议，深入宣传和推动改革工作。监察司法工委根据各组调研情况和各级人大代表的建议，梳理汇总报告如下：

一、全市“最多跑一地”改革工作取得扎实成效

（三）加强调解工作，全面夯实矛盾纠纷多元化解工作基础。要积极推动县、乡、村各级人民调解组织建设，加大调解资源统筹整合力度，分类推进重点行业性专业性调解组织进驻县级矛调中心，打造乡镇（街道）品牌调解工作室，加强村（社区）人民调解委员会建设，完善上下贯通的调解工作体系。要加强人民调解员队伍建设，采取多种方式选聘退休法官、检察官、司法辅助人员以及老娘舅、乡贤等进入专职调解员队伍，探索通过“以奖代补”“按件计奖”等方式扩大调解工作奖补范围和额度，充分调动调解力量的工作积极性。要出台政策举措积极鼓励律师参与调解工作，通过加大政府购买服务力度、探索以市场化方式开展律师调解业务等形式，更好地发挥律师调解在化解社会矛盾、促进依法治理中的专业优势和实践优势。

（四）强化联动共治，努力提升市域社会治理现代化的整体效能。要充分发挥县级矛调中心的牵引带动作用，健全完善县(市、区)“一中心”、乡镇(街道)“基层治理四平台”、村(社区)全科大网格工作体系，把群众xx和矛盾纠纷吸附在当地、解决在当地，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，要处理好县级矛盾调处中心和乡镇（街道）矛调分中心及村（社区）调解委员会之间的业务关系，做到矛盾调解分级处置、统一高效，避免上下级之间互相扯皮。要全面推进矛盾纠纷预防和调处化解信息化建设，以“xx省社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统”的应用为抓手，加强部门间的信息协调沟通共享，全面打通系统壁垒，实现业务协同，进而有效提升社会治理领域的整体智治水平。要坚持目标导向，以xx创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机，完善多元化矛盾纠纷解决机制，努力实现县级以下xx问题和矛盾纠纷就地化解率不断提升，xx总量和越级访、进京扰序不断下降，法院新收诉讼案件零增长，重大群体性事件零发生等目标，促进社会矛盾纠纷的实质性化解。