在全縣整治形式主義爲基層減負工作領導小組第一次(擴大)會議上的彙報發言

尊敬的各位領導,同志們:

今年以來,xx縣始終堅持“爲大車減負”和“爲小馬賦能”雙向發力,發揮組織人事部門在基層減負賦能中的職能作用,在打造更有活力、更有動能、更有質效的基層治理新格局中扛起組織擔當、貢獻組織力量。根據會議安排,現将有關工作進展情況彙報如下:

縣鄉一起幹,權責清晰好辦事。清牌減事重點督。全面落實村(社區)減标牌、減證明、減會議、減“督檢考”事項等“十減”行動,6名部務會成員帶隊分片督導村(社區)黨群服務中心清理挂牌1300多個。聯合縣民政局、縣農業農村局下發《關于開展村級組織工作事務、機制牌子和證明事項規範整治工作的通知》,自清自查村(社區)不再出具死亡證明、出生證明等36項證明事項,以“減”促增提質效。精文減會規範考。嚴控下發文件材料的數量、篇幅和創新比例,通過“多會合一”“合并套開”,減少發文開會頻次。2023年縣級組織人事部門累計發文27項、召開會議12場,同比減少30%和17%。梳理共性指标和專項指标重複交叉、多頭考核内容,精簡全縣績效考核評價框架爲5大指标31項子指标,縮減率達6%。上下聯動精準訓。聚焦黨紀黨規學習、鄉村振興、應急處突等主題,通過理論學習中心組學習、“第一議題”制度、“一月一課一片一實踐”主題黨日活動等載體,引導基層黨組織開展小規模、短而精的學習教育累計1700餘次,覆蓋2.3萬餘名黨員。靈活運用對外交流、案例教學、現場觀摩等方法,提升400餘名專(兼)職社工職業技能,打造“銀齡幸福家”社工服務xx品牌,教育引導社區工作者用心用情服務居民群衆。

黨群齊參與,力量凝聚促發展。選派駐村力量。明确34名縣級領導聯點工作隊,縣委主要領導及其幫扶後盾力量向全縣3個鄉村振興示範片區所在的重點村傾斜,精準下沉到43支縣派駐村幫扶工作隊共112名駐村幫扶工作隊員,真正實現脫貧村、鄉村振興重點幫扶村、易地扶貧搬遷安置村、脫貧人口300人以上非貧困村、黨組織軟弱渙散村等“五類村”全覆蓋。供給編制資源。2023年爲鄉鎮(街道)補充公務員 27名、補充事業站所工作人員8名,将20餘名想幹事、會幹事的事業編制人員調劑到黨政内設機構擔任負責人,并爲“五方面人員比選”進入鄉鎮(街道)班子提供5個編制資源保障。聚焦農業事業長遠發展,主動爲3名水利、1名農業特崗人員解決編制問題。發揮“三長”優勢。1.06萬名村(居)民代表與11.5萬戶村(居)民結對聯系實現全覆蓋,通過實施村(居)民代表“五個一”清單,出台激勵保障措施12條,推行“三議三單”制度,累計上門走訪5.8萬餘次,收集社情民意2.2萬條,調解矛盾糾紛5200多件,辦結爲民服務事項3.12萬件,實現戶戶有人聯、事事有人辦。

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服務上雲端,載體優化添活力。學習服務一網覆蓋。注重運用“雲黨建”平台,向基層黨組織推送紅星雲“一月一課一片一實踐”優質電教片、開展鄉村振興直播培訓累計30餘次,提高黨員教育便捷性、實效性。同時運用系統預警提醒機制,每月15号和25号對黨支部的三會一課、黨費标準設置以及其繳納情況分别給予黃牌、紅牌提醒,目前已對60餘家單位黨支部進行預警提示。事項辦理一網通辦。縣鄉村三級協同辦理政務服務,推進基層公共服務(一門式)“上雲端”,做到“一方填報、多方共享”。去年以來,下沉鄉村兩級政務事項133項,其中在鄉鎮(街道)可辦結69項,村(社區)可辦結21項,172個鄉村窗口爲民辦實事11.5萬件。基層治理一網統管。充分發揮智慧平安、平安常德580平台優勢,通過網格微信群收集信息2627件,辦理2332件,辦結率88.77%。以政府購買服務爲手段,将教育、衛健、安監、公安、組織、市場監管等部門資源統籌納入“一張網”,整合監控探頭資源7574路,有效拓展AI防控、平安聯防、雲播宣傳、農産品推廣等功能,助推基層治理數字化、精準化、智能化。

組織來保障,要素奔湧賦動能。真金白銀“下基層”,幹事底氣足。2023年鄉鎮(街道)、村(農村社區)、城市社區平均運轉經費分别達到120萬元、32.48萬元、40.74萬元,村(社區)黨組織書記年基本報酬達4.7萬元。連續5年開展“四面紅旗”村(社區)評選,累計表彰基層黨建、集體經濟發展、鄉風文明(民主法治)、“三資”管理四類“紅旗村(社區)”200個、“優秀村(社區)帶頭人”20名,落實補助經費1042萬元。鮮明導向“提精神”,幹事勁頭旺。憑實績論英雄、以作爲定職位,去年以來41名優秀鄉鎮(街道)幹部進入組織視野,得到進一步提拔重用。大力開展争創“五強班子”、争當“五好幹部”創建評選活動,以考促行、以評獎優,對10家當選爲2022年度“五強班子”的單位,該年度績效考核均評爲優秀等次,20名2022年度“五好幹部”中有18名幹部獲得該年度縣政府嘉獎,在後續使用上已提拔重用3名幹部,爲7名幹部晉升職級。撐腰鼓勁“愛幹部”,幹事生态優。深入貫徹“三個區分開來”,通過看問題性質、看主觀動機、看履職取向、看情節後果、看群衆态度“五看”環節厘清問題性質,一人一方、一案一策,查責有力、問責有因、追責有度、免責有理。近年來,幹部人事調整就大膽啓用5名免職幹部擔任領導職務,積極營造讓優者上、爲幹者容的良好生态。

彙報完畢,不妥之處,請各位領導和同志們批評指正。

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