我市认真贯彻落实市委市政府全面深化改革要求,围绕农村“确权、赋权、活权、保权”主线,全面深化农村集体产权制度改革,不断推进村经济合作社股份合作制改革、闲置农房激活利用、农村承包土地等改革,进一步释放了改革红利,促进了农民增收、农业增效。
一、巩固农村股份合作制改革成果
1.活化村级股权权能。全市已有xxxx个村社完成股份合作制改革,占总村社数的xx.x%,有xxx万人成为股份经济合作社的股东。积极推进农村产权流转交易,完善提升交易平台,拓宽交易品种,创新了交易方式。x月农业农村部吴宏耀专题赴xx调研农村产权流转交易,对我市工作给予了肯定。全市农村产权交易平台已有xx农村产权品种列入平台交易,累计交易xxxx宗,交易总额近xx.x亿元,形成线上线下结合、“微拍”交易、产权“超市”等交易方式,全市线上交易达xxxx宗x.xx亿元。加大股权抵质押试点,江北、鄞州、北仑、宁海等x个区县(市)开展股权质押贷款试点,累计发放股权质押贷款x.x亿元。规范收益分配,全市村级集体分红总额xx亿元。探索股权流转和有偿退出,促进了股权流转。
2.大力发展村级集体经济。启动实施新一轮集体经济持续提升五年行动。全年下拨市级集体经济发展专项资金xxxx万元,扶持相对薄弱村建设项目xxx多个。至年底,全市xxxx个行政村集体经济总收入为xx.xx亿元,经营性收入xx.xx亿元,同比分别增长xx.xx%和xx.xx%。集体经济总收入xxx万元以上共xxxx个村,占比xx.x%;经营性收入xx万元以上共xxxx个村,占比xx.x%,经营性收入xx万元以上行政村实现全覆盖。市农业农村局获评浙江省消除集体经济薄弱村工作成绩突出集体。
2.积极活化土地经营权权能。推进整村整组委托流转,创新流转服务方式,推行流转规范合同,规范流转行为,探索农业“标准地”建设,促进进土地集中连片流转和产效提升。全市农村土地流转稳定性进一步提高,承包土地流转率和土地适度规模经营率均稳定在70%以上。推进农村土地经营权抵押贷款增量扩面,全市已有5个区县(市)抵押贷款总额达到10亿元以上。
3.加强土地纠纷调解仲裁。农村土地纠纷机构实现区(县、市)全覆盖,完成xxxx年农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评工作。全市现有仲裁人员达到xxx人,年度仲裁工作经费xx万元。加强基层土地承包经营纠纷案件受理调处,全市发生经营纠纷xxx件,调处案件xxx件,土地仲裁x件,及时化解了土地经营矛盾。加强农村土地纠纷仲裁业务培训,市县两级举办农村土地流转和承包纠纷调解仲裁培训班,培训调解仲裁人员xxx人次。
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