習近平總書記在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上的講話中強調：“做好當前和今後一個時期機構編制工作，要加強頂層設計和整體謀劃。”爲落實總書記重要講話精神，市委編辦始終堅持以人民爲中心的工作導向，通過大數據分析我國和xx市人口發展變化趨勢，對機關事業單位人員編制現狀和存在問題進行了調研分析，對未來人員編制結構發展趨勢進行了科學研判，對創新編制管理方法路徑進行了探索創新，力求更好服務保障全市經濟社會高質量發展。
一、從可持續發展視角看xx市當前編制資源結構配置特點
xx市把服務保障黨的二十大作出的一系列事關全局的重大決策部署擺在突出位置，根據職能配置和工作任務科學分配編制資源，積極保障國家重大戰略和省、市重點工作的編制需求。從經濟社會可持續發展的角度看，目前xx市在編制資源配置、新老人員接續、嚴控人員編制總量等方面，總體是符合全市發展需要規律的，主要特點如下：
一是幹部隊伍接續呈現良性循環。毛主席在黨的六屆六中全會上指出：“政治路線确定之後，幹部就是決定的因素。”幹部隊伍梯次建設也是人員編制管理的重要方面。爲此，從年齡結構方面，我們以每5年爲一個年齡段，對全市在職在編人員進行動态統計，形成年齡分布餅狀圖，每個年齡段基本維持在15%左右，分布基本平衡，呈現了良性的人員狀态。從人員學曆上看，xx市公職人員受教育程度越來越高，由十年前的大專、本科爲主，提高到當前的本科、碩士爲主（占總人數的73.2%），人員基本素質和核心能力不斷提高。整體上看，xx市公職人員隊伍能夠實現新老人員的有序交替。
二是要培養數據思維和分析處理大數據的能力。要突出機構編制工作戰略性前瞻性特點，圍繞“政治強、業務精、作風優”目标，不斷強化機構編制幹部隊伍的專業能力素養，提升站位、拓寬視野，使機構編制部門人員既當專家，又當雜家。尤其是要培養數據思維，歸納吸收各方面的大數據，提高收集、處理和分析相關大數據的能力，準确把握經濟社會發展脈絡，爲機構編制整體謀劃提供依據。
三是要進一步加強機構編制信息化平台建設。要特别注重打造機構編制部門獲取、分析和運用大數據的工具利器——機構編制信息化平台，實現大數據對機構編制管理工作的賦能和提質。增加機構編制比較參考數據，橫向增加平行地市機構編制相關數據，縱向增加本地區各單位曆年機構編制數據，運用可視化、網絡化等技術，實現對機構編制數據的形象、直觀展示；引進經濟社會大數據，将管轄區域的GDP、面積、人口、城鎮化率、财政收入、工業增加值等關聯數據接入機構編制信息化平台；強化綜合分析評估，引入統計和數學建模思維，科學設置評估指标體系和計算公式，構建編制配置模型，建立“數智用編”模塊，爲黨委編委決策提供實時充分精确的數據參考。
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