关于加快建设宜居宜业和美乡村协同调研报告

党的二十大报告首次提出“建设宜居宜业和美乡村”的新目标,这是对美丽乡村内涵的丰富与提升,是与富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国内涵高度契合的乡村愿景,也是基于全面建设社会主义现代化国家最艰巨、最繁重的任务仍然在农村这一重大论断而作出的战略部署。山东省出台了《和美乡村建设导则指引(征求意见稿)》,更是把建设和美乡村建设作为改善农村人居环境,提高生活质量的重要篇章。可以说,建设和美乡村,已成为当前我国实施乡村振兴战略的关键任务之一。

按照省政协协同调研部署要求,xx市政协近期组织各县市区开展了联合调研活动,结合省政协四方面调研重点,对全市乡村进行了大规模走访调研,现将有关情况报告如下。

一、xx基本情况

(一)大力实施“强镇固基三年行动计划”。开展“双镇百村”建设,重点培育xx个中心镇、xx个特色小镇、xxx个中心村,努力探索城乡融合发展新路径。xx年,各县(市、区)“双镇百村”规划设计基本完成;制定了“县镇同权”事项指导目录,下放审批权力事项xxx项、政务服务事项xx项、高频行政处罚事项xx项;xx个中心镇挂牌成立行政审批服务分局,辐射周边xx个乡镇,占全市乡镇总数的xx%;实施建设项目xxx个、总投资xxxx.xx亿元,其中竣工xxx个、完成投资xxx.xx亿元。

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三是狠抓两项刚性措施落地落实。第一,推动农村“厕所革命”提质增效。积极联合住建部门统筹做好户厕改造市场化后续管护机制建设,充分利用好第三方专业服务,探索农村厕所全链条运营管护运营机制。持续巩固户厕问题摸排整改成果,抓好农村厕所规范提升。第二,持续开展农村人居环境“八清零一提升”行动。专项成立人居环境整治工作推进专班,及时启动村庄清洁集中攻坚行动,对重点区域、重点问题要分阶段、分类别逐项推进,工作中既要巩固成果,防止反弹,又要想方设法对“遗、难”问题开展清理。

四是做好资金统筹和后续保障机制。把宜居宜业和美乡村建设作为公共财政投入重点,积极探索实施支农资金统筹使用分配机制、土地出让收益计提机制等相关方式,引导金融资金、社会资金参与和美乡村建设中来,鼓励农村集体经济组织投入为主和农民投资投劳捐款为辅的资金筹措方式,保证农村公共基础设施管护有较为稳定的资金来源。

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