县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况中期评估报告

根据会议安排，我受县政府委托，现将xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况中期评估报告汇报如下，请予审议。

一、主要目标任务完成情况

“十四五”以来，在省委、省政府及xx市委、市政府的坚强领导下，我县上下锚定构建新时期乐安“四个示范”的发展战略定位和目标任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，狠抓规划落实，全县经济社会发展总体平稳，高质量跨越式发展迈出了坚实步伐。

总体来看，《纲要》主要目标实现情况基本良好。在34个主要指标中，无公害农产品、绿色食品、有机食品产值占农产品比重，每万人口发明专利拥有量，单位GDP能耗下降，主要污染物排放量，人均预期寿命5项指标我县暂无统计数据。其他29项指标中，人均生产总值、财政总收入、工业主营业务收入、常住人口城镇化率、出口总额、耕地保有量、农民人均可支配收入、城镇调查失业率、城乡居民养老保险参保人数、高中阶段教育毛入学率、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重11项指标好于规划预期，社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、森林覆盖率、县城环境空气质量优良率、出境断面水质达标率、城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、每千名老人拥有养老床位数8项指标达到规划预期，地区生产总值、一般公共财政预算收入、全社会固定资产投资、旅游总收入、接待游客、粮食总产量、基本医疗保险参保率、R&D经费支出占GDP比重8项指标基本达到规划预期，实际利用外资、城镇居民人均可支配收入2项指标未达到规划预期目标。  

（四）持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，将可用财力向民生倾斜，持续保持民生支出占比在80%以上，进一步补齐就业、教育、医疗、文化等短板，持续织密织牢社会救助兜底保障网。把稳定扩大就业摆在突出位置，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、xx、城镇困难人员、去产能分流职工等重点群体就业。加快第三幼儿园、第七小学等一批提质扩容项目建设，加快完成应急医疗中心、康福医院建设进一步解决“择校热”“大班额”“看病难、看病贵”“入园难”等问题。全力巩固脱贫成果，认真抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，高质量抓好国考省考反馈问题和市县自查发现问题整改，强化防止返贫监测帮扶机制和措施，多渠道多方式促进脱贫户持续增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全力争创乡村振兴示范县。

（五）着力维护安全稳定。深入实施“法律明白人”培养提升工程，不断擦亮“法通村”“刘莹姐姐”工作室等品牌，着力将我县打造成为社会治理示范县。加强社会治安防控，深入排查化解涉稳隐患，扎实开展防范发生“民转刑”命案专项行动，深化“雪亮工程”、智慧安防小区建设成果运用，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护人民群众生命财产安全。大力弘扬新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，强化xx源头治理，健全矛盾纠纷多元调处化解机制，加快化解一批xxxx，巩固全国xx工作先进县创评成果。全力守牢财政安全底线，从严从紧加强收支管理，积极争取上级政策、转移支付和各项资金支持，增强地方可支配收入，持续树牢“过紧日子”思想，全力兜牢“三保”底线。严控新增债务，稳妥化解存量债务，坚决遏制政府隐性债务风险。开展重大事故隐患专项排查整治行动，扎实推进“三大专项行动”，坚决防范和遏制重特大事故发生。