近年来,xx县委统战部通过抓党建促统战、抓统战促发展、抓发展提形象,较好地开展了基层统战各项工作。
一、经验做法
(一)抓党建促统战。近年来,我们以习近平总书记党建思想为指导,把机关党建工作放在全面从严治党的大背景下去思考,放到统战工作创新发展的大格局中去谋划,在服务统战工作大局中找准位置、发挥作用,以党的建设保障了统一战线事业的发展。一是树立抓好党建是最大政绩的理念,将党建、党风廉政建设和统战中心工作同部署、同落实,切实将党建工作优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的工作实效,确保统一战线在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念中更好地发挥法宝作用;二是开展好每月支部主题党日活动。统战部机关严格按照“八事联动”的要求,组织好机关支部主题党日活动,支部书记讲专题党课x次,邀请法律顾问专题学习新修订《宪法》x次,党员干部赴红色教育基地接受红色教育x次xx余人次,不断增强统战机关组织的凝聚力。同时,要求各乡镇、县直各企业事业单位中的党外干部积极参加各所在单位的支部主题党日活动,邀请部分非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士和港澳台侨人士到统战部机关参加主题党日活动,引导统一战线成员增强对党的信任和拥护;三是组织统战系统干部和部分党外政协委员认真学习党章党规党纪和《监察法》《宪法》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,做有原则、有定力、有底线,严守政治纪律和政治规矩的统战干部;四是抓好思想政治引领,通过培训、座谈、视频会、一对一谈话等方式,引导非公企业家、党外知识分子和新的社会阶层人士深入学习党的十九大精神和xx思想,牢固树立“四个意识”,增强他们对xx制度的认同感和自豪感。
(二)抓统战促发展。一是整合统一战线代表人士资源,发挥他们的智力、人力、物力等优势,主动围绕县委、政府的中心工作,在参政议政、建言献策、专题调研和扶贫帮困、捐资助学、光彩事业等社会服务领域展示新作为。组织召开党外人士座谈会,情况通报会、征求意见会,听取党外人士对县域经济社会发展的意见和建议,组织民主协商座谈会,有效拓宽了党外人士参政议政渠道。积极引导各党外代表人士围绕全面深化改革重大战略部署,就脱贫攻坚、重大风险防范、防治污染等重点工作开展调研、建言献策,xxxx年以来,共提交政协提案xx件,人大建议和意见xx条,县委、政府科学决策提供参考依据,引起有关部门的高度重视和社会各界的好评。二是根据新的形势任务要求,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,提高工作效率。组织统战干部更新、学习办公室业务、参加法律知识培训学习等活动,有效推动自身科学发展和机关效能建设。成立党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会,搭建统一平台,与各阶层人士、社团、行业商会等联合开展丰富多彩的社会实践活动,引导非公企业积极参与精准扶贫工作,配合做好污染防治工作、开展“千企帮千村”活动,组织党外知识分子开展“送文化、送科技、送医药”下乡活动;加强党外人士、新的社会阶层的横向联系,建立工作协调联动机制,集合各方力量,为统一战线成员办大事、办好事、办实事。三是以社会主义核心价值观为引领,强化对党外代表人士的政治引导;加大教育培训、实践锻炼和推荐使用力度,为党外人才干事创业提供广阔的舞台,通过下派和上挂的形式选派党外干部到xx直相关部门或农村基层挂职锻炼,使党外干部在实践锻炼中磨练了意志、积累了经验、提高了能力;创新用人模式,选拔综合素质高、有实干和创新精神的党外干部到领导岗位,盘活党外干部成长一盘棋,形成公平竞争、良性循环的用人机制,建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的党外干部队伍。四是坚持“制度建部、调研兴部、人才强部、从严治部”方针,以“全面从严治党”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,通过积极开展“转作风、讲担当、抓落实、保脱贫”活动,把“为民务实清廉”干部标准融入统战干部的努力方向,不断加强思想作风建设,增强开拓进取、锐意创新的意识,加强学风建设,发扬理论联系实际的优良传统,在实践中丰富理论,用理论指导实践,加强工作作风建设,树立平等待人、协商办事的民主作风。加强统战干部的选拔、任用工作,加大对统战干部的培训、交流、挂职锻炼的力度,激发统战干部想干事、能干事、干成事的热情,不断提高广大统战干部的工作能力和水平。
(三)健全网络,加强基层统战工作队伍建设。一是要减少统战干部队伍兼职现象。目前,我县已基本实现了x个乡镇都配备一个统战委员或统战干事,使统战干部有时间、有精力深入到统战工作中去。同时,要逐步扩大专职统战干部的比例。二是要提高统战干部队伍的稳定性,基层党委、政府要加强对统战干部的培养和使用,使他们能安心在岗位上工作。三是要提高统战干部队伍整体素质,加大对基层统战干部的教育培训力度,帮助他们了解国家的统战政策和规定,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。四是要充分发挥统战网络组织作用。要把统战工作任务分解到镇,明确职责,形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面,建立大统战格局。同时要在各村和有统战对象的单位设立统战联络员,延伸统战工作手臂。
(四)积极探索,有效应对基层统战工作难点。对于基层统战工作中存在的一些工作重点和难点,我们要加强调查研究工作,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。一是在xx管理方面,要进一步完善和深化xx属地管理制度,充分发挥县、镇、村三级联动的优势,加强对xx的管理;加强对干部群众共产主义和“无神论”的教育,防止信教队伍不断扩张;加大对非法xx场所的打击力度。二是在非公经济领域方面,要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,更好地掌握非公经济代表人士的思想状况;要相应提高非公经济代表人士的政治待遇,推荐一定数量的非公经济代表人士担任人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用;要充分发挥基层商会作用,鼓励非公经济人士积极投身全面小康建设,参与“三大攻坚战”。三是在党外干部培养方面,要加大培养选拔党外干部的力度,树立正确的人才观,重视和团结党外干部,对于党外人士身上的缺点,正确看待,善意帮助。要把那些有影响、有代表性的党外人士及时推荐到人大、政府及有关群众团体中来。
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