经验做法:“四化”协同推动党建引领基层治理
近年来,县坚持以党建引领,不断健全和完善社区工作者队伍选聘任用、教育管理、考核激励等机制,拓宽成长渠道,优化队伍结构,努力锻造一支结构优、业务精、能力强的社区工作者队伍,不断提升城市基层治理服务水平。
一、健全职业体系,推进“系统化”改革。一是夯实改革基础。县委组织部、县财政局等五部门联动推进全县城市社区工作者职业体系建设工作,印发《县城市社区工作者职业体系建设实施意见(试行)》,成立综合指导、认定考察、薪酬套改等6个工作组,将城市社区和县内最大的易地扶贫搬迁安置点纳入建设试点。2023年,按照规定标准配置城市社区工作者325人。二是完成全面认定。通过前期调研、首次认定等程序,对27个城市社区及官舟镇和舟社区“两委”成员中的专职人员开展全面考察,建立健全五岗20级40档的城市社区工作者岗位薪酬待遇体系,对符合套改条件的进行首次认定、薪酬套改,按照工龄、职务、学历重新确定薪酬待遇,与乡镇(街道)签订劳动合同。2023年,全县完成城市社区工作者套改享受一岗待遇22人、二岗待遇4人、三四岗待遇各38人。三是严格进入渠道。规范城市社区工作者进入渠道,完善公开选聘网上报名、笔试、面试、选岗、体检、政审、公示与聘用等程序,招聘具有大专及以上学历的社区工作者,对具有全日制本科及以上学历的人员年龄放宽至45周岁,进一步提升队伍建设质量。2023年面向本县户籍(或生源)公开选聘城市社区工作者专职网格员34人。
二、加强能力建设,锻造“专业化”队伍。一是分级分层培训。通过选派城市社区工作者参与省、市级培训,举办县级城市社区党组织书记、城市社区工作者专职网格员能力提升培训班,不断提升城市社区工作者履职能力。2023年以来,共选派城市社区工作者参与省、市级培训55人次,举办县级城市社区党组织书记、专职网格员能力提升培训班1期60人。二是优化队伍结构。通过鼓励学历提升、获取职业资格证书、选聘年轻干部等方式,不断优化城市社区工作者的年龄、学历结构。2023年,全县城市社区工作者中获取社会工作者职业资格助理社会工作师5人,提升为专科学历8人、本科学历1人,专项招聘34名专职网格员。三是加强人才储备。通过“一人一策”制定帮带措施,加强新任城市社区工作者教育培养,采取“导师帮带制”,将优秀人才纳入城市社区党组织书记后备人才名单,对新选聘城市社区工作者专职网格员实行“多对一”传帮带能力提升。截至目前,全县在职城市社区工作者专科以上学历89人,占比66.4%;35岁及以下59人,占比44%。
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