近年来,中共xx省xx县委认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,以壮大农村集体经济、促进乡村全面振兴为目标,坚持党建引领、因地制宜、多措并举,大力发展新型农村集体经济,不断增强农村基层党组织的政治功能和组织功能,夯实农民共同富裕的经济基础。2023年,全县xxx个行政村实现集体经济收入xxxx.xx万元,其中,经营收入xxxx.xx万元,占比xx.xx%;收入xx万元以上的村xx个,占比xx.xx%;收入xx万元以上的村xx个,占比xx.xx%;有xx个村收入突破了xxx万元。xx县的具体做法是:
一、因地制宜,多措并举,不断发展壮大农村集体经济
xx县坚持从实际出发,因地制宜,发挥优势,创新思路,挖掘潜力,在实践中探索发展新型农村集体经济的多种路径。
(一)清理盘活集体“三资”,增加集体经济收入。根据xx市的统一安排部署,xx县把开展农村资产、资源、资金“清化收”工作作为壮大集体经济的底线任务,引导各村“两委”“从不规范合同中挖潜力,在陈年旧账中淘金子,向新增资源要效益”。通过扎实开展“清化收”工作,全县共整改问题合同xxxx份,为集体挽回损失xxx.xx万元;共化解农村债务xxxx.xx万元;新增土地资源xxxx.xx亩,收回发包金xxx.xx万元。去年,全县有xx个村通过盘活集体“三资”,增加了集体经济收入。东垆乡曹庄村过去“三资”底数不清、管理混乱,集体土地长期低价发包,集体经济收入受到影响。20xx年8月,该村被确定为省级“重点清理村”,由省纪委领导包联,迅速摸清了“三资”底数,对新增集体资源进行规范化管理,重新发包集体土地资源收入xxx.xx万元。陌南镇东夭村对xxx亩河滩地进行公开发包、公开竞标,使土地承包价格大幅增长,每亩地每年承包费由过去的xxx元增至xxx元,仅此一项,每年为村集体经济增加收入xx.x万元。
(三)培训参观学习,提升干部素质。xx县委把提升农村基层干部素质作为发展壮大集体经济的重要举措,在全县开展“大兴学习之风,争做行家里手”活动。职能部门坚持用“小班制、沉浸式”的方法,逐个乡镇对农村“两委”干部、驻村帮扶工作队员和大学生村官进行业务培训,主要讲授农村集体产权制度改革、农村“三资”管理、集体经济发展模式、案例分享等内容,全面提升农村基层干部素质。此外,还坚持每年组织两次乡村干部到本县农村集体经济发展好的村庄参观学习,提高认识,增强信心,寻找差距,谋划发展。
(四)严格考核奖惩,激发创业动力。为了促进全县农村集体经济持续健康发展,xx县制定了《村级集体经济发展奖励暂行办法》,根据村级集体经济经营性收益年度增加和保持情况,设立了村级集体经济发展基本奖、绩效奖和一次性奖,拟定了《村级集体经济实绩专项考核办法》,将村级集体经济发展情况纳入乡村振兴实绩考核、乡(镇)党委书记抓基层党建述职评议考核和乡(镇)党委、政府主要负责同志及领导班子综合考核评价的重要内容,对工作推进不力、成效不明显的乡(镇)党委书记实行“一票否优”,并视其情况分别进行函询、提醒、诫勉、约谈,大力营造真抓实干、加快发展、比学赶超、争创佳绩的浓厚氛围,大大激发了农村基层干部干事创业的内在动力。
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