在水资源管理专题会议上的讲话
刚才,省水利厅汇报了全省水资源管理总体情况,省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅作了补充汇报,大家也都谈了很好的意见。我们今天开会的主要目的就是进一步提高认识,真正把思想统一到习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路上来,分析研判当前形势,明确工作任务,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在大家发言的基础上,我认为对xx来讲,就是要做好五篇水文章。
第一篇文章,要知水情。“水是生命之源、生态之基、生产之要”。习近平总书记先后两次考察xx,强调“民生为上,治水为要”。20xx年,总书记考察引洮一期工程建设时指出,“缺水干旱是制约xx经济社会发展和人民生活改善的一个重要难题”,指示xx要把引洮工程“这项惠及xx几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好,让老百姓早日喝上干净x甜的洮河水”。20xx年,总书记在xx考察时强调,“xx缺水问题比较突出,要重视解决饮水安全问题”。总书记这里讲的饮水安全,是关系全省高质量发展的大水利概念,总书记之所以如此重视,实在是因为水对xx太重要了,怎么强调都不过分。最近我翻阅了一些历史资料,历史上中央也十分重视xx缺水问题。19xx年x月,宋平同志考察引大工程时指出,xx市的发展寄托在xxx,水到之后不仅可以发展农业,还可以发展工业,成为xx市的xx城,也是永登县的一块宝地,在xx搞一块工业开发区,办一些像样的工厂。同年x月,xx同志考察xx工程时指出,这里过去全是沙丘,现在却变了个样,xx工程是一个好工程,搞成了子子孙孙受益。19xx年x月,时任全国政协主席的xxx同志考察xx重点水利工程时指出,引洮方案是可行的,我赞成引洮工程上马,未来的洮河引水洞子究竟搞多大,是需要有点远见的,眼光要长远一点。19xx年x月,原国务院副总理xxx同志考察引大入x工程时称赞,在崇山峻岭中建设引大工程艰苦非凡,不亲眼看很难相信,可以说是人间奇迹。19xx年x月,原国务院总理xx同志考察引大入秦工程时指出,引来大通水,润泽xxx。从这些历史资料可以看出,中央历来都很重视xx的缺水问题。我前段时间到国家有关部委汇报时说了两句话,就是xx因生态脆弱而贫困,因水资源短缺而掉队。实际上研究xx的发展史,就是一部与天斗、与地斗、与水斗的发展史,自19xx年以来,省委省政府每年都由书记或省长主持召开一次水务工作会,因为水兴则省兴,水兴则万物兴。我们的水情怎么样?我总结了x句话:
第五篇文章,要除水害。我省“小水大灾”状况频生,“盼水怕水”矛盾突出,xx%的县区为干旱易发县,xx%的县区为山洪易发频发县。我们要始终坚持人民至上、生命至上,牢牢守住水安全底线。要做好防灾减灾的万全准备。立足防大汛、抗大旱,坚持防住为王,落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,运用新技术新手段,提高水旱灾害监测预报预警水平。要强化全周期应急响应执行能力,从最坏处着想,向最好处努力,一旦发生灾害要心中有策、手中有招,确保把灾害降到最低程度。要下足水滴石穿的持久之功。从“实”“细”二字出发,不断强化水利设施管理,统筹病险水库除险加固与安全度汛,加快小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设,强化水库、堤防等工程汛期巡查防守,确保各类水利设施安全运行。要重视农村供水安全,加强x中调蓄工程建设和管网设施改造,加快x东、x南等地区推进小型供水工程规模提升及达标建设,依托现有水源或适当新建中小型水源工程,逐步置换水窖、水井等分散水源,提高集中供水率和供水保证率。要压实担当有为的护水责任。不断增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识,健全完善水资源安全责任体系,压实部门监管责任和企业主体责任,严防企业偷排、漏排和超标排放等违法行为,全面提升水质保障能力。像嘉陵江“x·xx”x陕川交界断面铊浓度异常事件,肇事企业之一就是我们x南的xx省厂坝有色金属有限责任公司成州锌冶炼厂,企业责任未落实,地方监管有疏漏,给环境和经济都带来很大损失,也让我们在国家相关考核中丢了很大分值,教训十分深刻。
当前,第三轮中央生态环境保护督察正在进行,希望相关市州和各个部门高度重视,端正态度,苦干实干,全力配合好督察。为了加强水资源管理,今后我们要抓好这样几件事:一是每年以省政府名义召开一次水资源管理专题会议。二是一年开一次全省节约用水工作现场会,哪个地方工作干得好我们就在哪个地方开。三是要研究出台新时期全省水资源节约集约利用的实施方案,包括与之配套的各行各业中长期规划及具体方案等,形成水资源管理“x+N”政策体系。四是要强化制度落实,省水利厅水政服务中心(原xx省水政监察总队)要加强执法监督检查,全力推动各项制度落实到位。五是由省自然资源厅牵头,利用x年时间对全省水资源情况进行全面排查,把水资源的家底摸清楚。六是每年都要把水利建设纳入为民实事,省水利厅要牵头抓紧研究需要纳入2024年为民实事的水利项目。
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