二十大报告提出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。打造和创建高质量的党建品牌，对于支部加强党的领导，提升基层党组织服务能力和组织形象具有重要意义。为进一步探索新形势下支部党建工作的新思路，有效发挥基层党支部推动发展，凝聚合力，促进和谐的重要作用，中心开展了党支部品牌创建，结合支部的自身特点与实际，以创建“四强”党支部为目标，不断提升支部建设标准化规范化水平，推动党建与业务相融共进，有效地提升基层党建工作的影响力，为水文事业改革发展护航。
一、支部品牌创建现状及存在问题
x隶属于省水利厅，是国家财政全额拨款公益性事业单位，负责市辖区内水文水资源监测工作，其职能是为市防汛抗旱减灾、水利工程建设、开发利用和管理本地区的水资源、保护水环境提供水文信息和水文服务。内设7个科和3个勘测队，现有在职职工87人，中心党委下属4个党支部，共有党员69名，其中在职党员47名，在职职工中党员占比达54%。中心党委下设4个党支部。第一党支部由行政科、计财科、人事（党群）科三个部门党员组成，第二党支部由水情科、水质科、地下水科三个部门党员组成，主要职责是探索x地区水文动态的发展趋势，为防洪减灾提供可靠的水文预测信息支撑，第三党支部由监测科和3个勘测队的党员组成，以规范水文测报，解决基层测验难题，增进测站职工感情，倾听群众呼声为宗旨，支部培养和锻炼了一批特别能战斗的党员干部。党支部是基层党组织的重要组成部分。尽管在支部建设中发挥一定成效，但从具体运行情况来看，一定程度上存在支部建设“灯下黑”的问题。主要存在的问题有以下几点：一是对党建工作重视不够，重业务、轻党建的现象时有发生，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然不同程度的存在；二是党务人员配备不足，支部书记都是各部门负责人，平时业务工作繁重，有时组织支部活动不够经常，对党建工作抓得不紧，对支部党员教育管理不够严格。三是党建和业务融合不够充分，对业务工作有时缺乏谋划部署，学用结合不够紧密，缺乏亮点工作，有时未能将党建工作与业务工作同谋划、同部署，造成党建工作与业务工作脱节。
党支部问题产生的原因。一是党支部组织力不足。有时仅仅是为了完成常规动作，而没有从目标导向出发，有意识推进内部协作，将全体党员干部凝聚在党组织周围，党组织的战斗堡垒作用很难充分发挥。二是党的组织生活制度落实不严格。有时，“三会一课”、主题党日、讲党课等党内政治生活制度落实不到位，政治理论学习与实际工作联系不够。三是党建工作业务能力不够高。对党务人员培训力度不够，人员存在理论功底不扎实，遇到新形势、新要求存在本领恐慌，创新意识不够，存在经验主义，创新思路开展工作不够多。四是制度建设不够完善，存在制度不健全或落实不到位的问题。
加强学用结合，让实践成为检验学习效果的标尺。一是以制度建设为保障，推进学习教育常态化。制定年度学习计划，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平治国理政思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、党的二十大精神等纳入党员学习重要内容，撰写政治学习笔记，修订推进党员学习教育常态化、规范化、制度化；二是以示范引领为抓手，提高学习的积极性。加强对形势政策的学习力度，严格落实考勤制度、交流发言制度，开展支部书记、党员讲党课活动；三是以创新方式为依托，营造良好学习氛围。举办学习培训班，组织职工收看水利大讲堂、水文大讲堂，举办业务知识专题讲座，组织党员开展党章党规党纪答题活动，充分发挥青年理论学习小组作用，开展形式多样的学习活动，充分利用“学习强国”线上线下学习平台，营造比学赶超的浓厚氛围。
加强创新能力，做实常规动作，创新自选动作。一是强化理论学习，让学习氛围“浓”起来。坚持开展每周党员学习日活动，以丰富“三会一课”载体为抓手，形成了“学习强国每天学、党支部每月学”的常态化学习机制，党员干部加强深入学习、加强调研力度，深入基层一线，努力把调研成果转化为实际工作成效。坚持“三会一课强基础、主题党日创品牌”的思路，充分发挥党支部和党小组作用，结合联学共建等活动，实现了支部活动的资源共享。三是加强党务干部培训，全面优化支委会成员结构，加强支部力量建设，选择党性意识强、有责任感的同志担任支委会成员，发挥示范带动作用，培训做到“全覆盖”，解决不会为、不善为的问题，鼓励党务干部发挥主观能动性和创造力。在实际工作中，支委会成员积极工作、建言献策，做到支委会有主题、有讨论、有决议，以实际行动促使支部工作提速发展。四是强化党员大会的作用，合理设置党员大会议题，要求全体党员不仅要站在党支部角度去思考问题，也要站在全局层面去筹划工作，让党员充分发表意见。五是以党建激发创新活力。激励党员积极接受新挑战、承担新任务。发挥党员的先锋模范作用，引导党员技术骨干积极思考、攻坚克难，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证水文各项工作顺利推进。
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