为认真贯彻落实党中央关于完善矛盾纠纷多元化解机制部署要求，全力推进矛盾纠纷多元化解机制创新落地落实，着力打造“枫桥经验”x版，不断提升矛盾纠纷化解质效，真正做到矛盾风险不累积、不扩散、不升级，教学计划安排，第二研讨组开展了“全区基层社会治理”专题调研。调研组围绕全区矛盾纠纷多元化解情况，先后赴区内部分部门单位、基层法庭、派出所、乡镇（街道）、村（社区），采取实地查看、听取汇报、座谈交流、征求意见等方式，全面了解了全区矛盾纠纷多元化解工作现状，认真分析了当前工作中存在的突出问题和困难，提出了进一步健全完善矛盾纠纷多元化解的对策和建议。现就调研情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）充分发挥三级综治中心作用，促进矛盾纠纷就地化解。积极借鉴和创新发展新时代“枫桥经验”，对区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心进行规范化建设。至目前，区乡村三级x个综治中心全部达到“六有”“八化”标准，形成以综治中心为龙头、以基层成员单位为依托，借助矛盾纠纷化解平台，实行“中心吹哨，部门报到”协同作战的大调解工作格局。创新实践区委政法委牵头抓总，公检法司“四长”包片，一村（社区）一法官、检察官、民警、法律顾问、人民调解员、心理辅导员的“1+4+6”工作机制和“三官一师两员”进网格活动，推动政法力量向基层下沉、资源向基层倾斜。目前，派驻法官x人、检察官x人、警官x人、律师x人、人民调解员x人、心理辅导员x人进网格，定期研判形势，开展纠纷化解、隐患排查整治、法律援助、普法宣传、村规民约修订等工作，促进矛盾纠纷在村（社区）就地化解。
（二）优化完善信访矛盾化解机制，提升矛盾纠纷化解合力。依托三级综治中心建设，按照“一站式受理、多元化调处、全链条化解”的工作思路，集中设置群众诉求服务窗口，开门接待群众来访，形成窗口集中接待、分级转办、集中化解、跟踪督办落实的“一站式”矛盾纠纷调处化解模式，打造信访矛盾纠纷集中受理调处化解新平台，督促各级领导干部主动下访，提升矛盾纠纷化解合力。至目前，全区三级综治中心接待受理各类矛盾纠纷x件，调处x件，限时办结率达x%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，一批影响社会稳定的信访矛盾纠纷得到及时有效化解。
（五）健全奖惩分明机制，持续提升网格服务管理能力水平。一是强化网格职能职责。强化定人、定岗、定责，督促网格员积极履行信息报送、隐患排查、矛盾化解、法治宣传、便民服务、志愿服务等“六大员”工作职责，细化梳理并公开事项、权力、责任“三个清单”，进一步明确网格服务管理事项清单和禁入清单。二是完善考核奖惩机制。进一步细化完善网格员考核评价细则、考核评价标准和考核量化指标。同时，建立考核与奖励相互配套的激励机制，实现网格员工作、考核、绩效三者紧密挂钩,充分调动网格员履职积极性和主动性。针对网格基础设施薄弱问题，适时提请区政府加大网格服务管理经费保障，对网格化服务管理规范化建设工作给予经费保障，彻底解决和改善一些网格办公条件差的现状，切实发挥网格员作用。三是提升网格工作能力。建立通讯调度、应急处置、集中培训工作体系，通过集中学习及不定期考核加强对网格员的业务培训，规范网格内的工作流程，提高网格员的工作水平。同时，深化平安甘肃信息化支撑管理平台深度应用，不断提高网格员依托陇情E通手持终端做好矛盾排查化解、情报信息搜集、服务保障群众能力，真正为矛盾分析研判提供有效参考。
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