黨的二十大報告指出，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。近年來，xx縣人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，積極踐行和發展全過程人民民主，充分保障人民依法行使知情權、參與權、表達權和監督權，努力以高質量人大工作助推全縣經濟社會高質量發展。
一、堅持黨的領導，堅定正确政治方向。xx縣人大常委會把全過程人民民主政治理論學習擺在重要位置，健全黨組中心組學習制度、主任會議“第一議題”制度和機關周一例會政治學習制度，把學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想等作爲首要學習任務，切實做到真學、真懂、真信、真用。嚴格落實向縣委請示報告制度，不斷完善落實黨領導全過程人民民主的制度機制，在擴大人民有序政治參與上邁出了堅定步伐。2021年以來，縣人大常委會就做好縣鎮人大換屆選舉、加強和改進人大工作、縣鎮兩級民生實事項目人大代表票決制落實等工作主動向縣委請示彙報，提請縣委常委會專題研究，下發了《關于做好縣鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作的指導意見》《新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的具體措施》《xx縣人大常委會關于縣鎮兩級開展民生實事項目人大代表票決制工作方案》等文件，确保了縣鎮兩級人民代表大會換屆選舉圓滿成功，爲踐行全過程人民民主、全面推行民生實事項目人大代表票決制提供了堅強保障，有力彰顯了中國特色社會主義民主政治的巨大優越性，進一步堅定了人民代表大會制度自信。
二、依法民主選舉，保障人民當家作主。縣鎮人大代表選舉，是全過程人民民主廣泛性最爲生動、最爲充分的體現。xx縣人大常委會正确認識和把握人大代表選舉的内涵和要求，進一步改進舉措、優化流程、健全機制，統籌推進縣鎮兩級人大換屆選舉工作。嚴格人大代表入口關，認真落實選舉法和省人大常委會關于代表名額分配的有關規定，進一步優化代表結構，把代表履職情況作爲再次提名推薦的重要依據，注重在各個行業領域、基層一線、新社會階層人士中推薦人大代表，保證代表的廣泛性、代表性、先進性。積極保障選民權利，創新推行選民登記“雙向告知”（戶籍地選民資格登記轉移告知書、現居住地選民登記告知書）制度，共發送“雙向告知書”x份，切實保障流動選民的民主選舉權利。加強選民在代表提名、選舉、監督的全過程參與，引導選民認真行使民主權利，切實履行應盡義務，使縣鎮人大換屆選舉成爲踐行全過程人民民主的生動體現。嚴格落實選舉制度，嚴肅換屆選舉紀律，把好選舉法律關、時間關、程序關、人數關，嚴格執行委托投票簽訂“委托書”制度，全縣選民參選率達x%。在x個鎮辦的x個縣人大代表選區和x個鎮人大代表選區選舉産生了政治素質高、履職能力強、群衆基礎好的縣人大代表x名、鎮人大代表x名。及時召開縣鎮兩級人民代表大會會議，選舉産生新一屆縣級國家機關領導人員x名、鎮級國家機關領導人員x名，選舉市五屆人大代表x名。
三、搭建協商平台，深化人大協商實踐。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。人大協商是在人大制度框架内開展民主協商、實現協商民主的重要形式。換屆以來，xx縣人大常委會健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，在加強人大民主協商方面創新開展工作。積極搭建協商平台，堅持以代表聯絡站“四化”建設爲着力點，按照就地就近、方便選民、方便群衆、方便代表的原則，指導建立x個鎮（街道）中心聯絡站、x個村（居）代表聯絡站和x個專業代表聯絡站，實現了省市縣鎮x名人大代表進站學習履職全覆蓋。總結推廣代表進站入群“43321”工作法，形成了“履職有主題、活動有内容、工作有特色”的良好格局。努力健全完善人大協商機制，修訂完善了縣人大常委會領導聯系x個鎮（街道）人大組織、縣人大常委會組成人員每人聯系x名人大代表、人大代表每人聯系x至x名群衆的“三聯系”工作機制，堅持人大常委會領導與人大代表座談制度，廣泛聽取人大代表和人民群衆的意見建議，進一步加強了與人大代表和人民群衆的聯系。紮實開展人大協商實踐，深入推進“履職建功‘三個年’·人大代表在行動”活動，組織代表開展調查研究獻良策、代表“微調研”等活動，面對面聽取群衆意見建議，推動人大協商走深走實。
四、健全決策機制，提升依法決策水平。xx縣人大常委會将“全過程人民民主”寫入常委會會議、主任會議議事規則，依法行使重大事項決定權，健全完善征集立項、決策優化、跟蹤問效機制，讓人民群衆全過程參與重大事項讨論決策、監督落實等環節。聚焦國民經濟計劃、财政預算調整、xx遷建等x項議案進行審議，依法作出決議決定，切實把黨的主張通過法定程序轉化爲全縣人民的共同意志和自覺行動。按照民生實事項目“群衆提、代表點、政府辦、人大督”的思路，嚴把項目“征集、初定、審議、票決、監督、評估”六個重點環節，探索建立了“一套機制”運行、“三個層面”征集、“一個辦法”票決、“兩查一評一通報”監督、“一個步調”推動的民生實事項目人大代表票決制。2023年縣鎮（街道）兩級共票決民生實事項目x件，計劃總投資x億元，内容涉及農田水利、基礎設施建設、産業發展及文化旅遊等六大類。截止目前，x件民生實事項目已完成x件，占年度任務的90%。探索建立街道議政代表會制度，xx、xx分别召開第一屆議政代表會第一次會議，進一步提升了民主參與、民主決策、民主監督水平，豐富了全過程人民民主的xx實踐。
五、創新監督方式，增強民主監督實效。xx縣人大常委會始終把“人民”二字貫穿于人大監督全過程，堅持正确監督、有效監督、依法監督，切實增強監督實效。把握監督重點，主動深入基層、深入群衆、深入一線開展調查研究，廣泛聽取群衆意見建議，着力把縣委重大決策、政府重點推進、群衆普遍關注的事項作爲監督重點，跟蹤監督高質量項目推進、營商環境優化、國家衛生縣創建、鞏固銜接、民生實事項目建設等工作，把人大行使監督權的過程，變成代表人民行使國家權力的過程。堅持問題導向，聚焦制約經濟高質量發展、損害人民群衆利益等突出問題開展持續監督，查清病竈、對症下藥，讓人大監督落地有聲，讓人民群衆感受到全過程人民民主的監督優勢。創新監督方式，優化執法檢查流程，堅持“法律知識培訓+執法檢查+聽取工作報告+專題詢問+審議意見書+滿意度測評”“六步工作法”，打好執法檢查“組合拳”。換屆以來，先後對社區矯正法、就業促進法、食品安全法等8部法律法規實施情況開展執法檢查，督促相關部門整改問題26項，有力推動了法律法規在我縣的貫徹實施，充分發揮了“法律巡視”的監督利劍作用。
xx縣人大常委會紮實推進全過程人民民主實踐，在制度創新、實踐探索等方面作出了積極努力，取得了顯著成效，積累了豐富經驗，但在思想認識、工作創新等方面還存在一些不足和弱項。今後工作中，xx縣人大常委會将繼續深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和全過程人民民主的重要論述，深刻領會、精準把握全過程人民民主的價值理念、原則精神、制度程序、任務要求，不斷完善人民群衆意見建議搜集、研判、彙總、辦理、反饋制度，積極探索人大代表參與監督新途徑，全面總結縣鎮兩級民生實事項目人大代表票決制經驗，健全完善街道議政代表會制度機制，不斷豐富和發展全過程人民民主的xx實踐。
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