党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向基层延伸。基层党建工作不断夯实，各级党组织书记抓党建工作的责任意识更加自觉，“书记抓、抓书记”的严实氛围更加浓厚。国有企业始终秉承“始终听党话、永远跟党走”的红色基因，坚决落实党中央决策部署，有效服务国家战略和地方经济社会发展。所属各级党组织切实扛起政治责任，充分发挥党委领导作用和党支部战斗堡垒作用，各级党组织书记担当作为、率先垂范，认真履行抓党建“第一责任人”职责，努力推动上级党组织决策部署和各项任务落实落地。
一、开展党组织书记述职评议考核的有益探索
从2014年开始，集团公司党委探索推行党组织书记抓党建述职评议考核工作，经过多年实践，述职评议考核程序日趋规范，体系更加完善，为高质量开展述职评议考核工作，更好督促党组织书记履职尽责奠定了坚实基础。
（一）坚持严实标准，述出实情。撰写述职报告是党组织书记述职的第一道关，工作干得怎么样，很大程度要通过述职报告来反映。一是述出重点。根据国铁集团述职评议考核通知要求，研究制定集团公司述职评议考核实施方案，明确学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、发挥党委领导作用、加强基层党支部建设、落实党建工作责任制等重点内容，动态完善述职评议考核内容，结合实际确定1~2个重点问题作为“必答题”。二是分层调研。党组织书记采取随机走访、实地调研、访谈问效等方式，分层开展调研。坚持述职报告言之有物，不做表面文章，党组织书记对工作心中有数，不胡编乱造。上级党组织客观精准点评，广泛听取基层党组织党员和干部职工意见，摸清实情。三是严格把关。按层级从下到上分别由车间党总支书记、党委办公室、站段党委负责人、党委组织部逐级审核党组织书记述职报告，保证成效部分不超过三分之一，问题部分不少于三分之一，要求班组党支部书记述职报告条目式列出成绩、问题和整改措施。
（二）要评出真水平。党组织书记年度表现如何，首看工作成效，终看评价结果。要建立健全述职评议综合评价机制，实施全方位精准评估。要明确评价标准项点和影响条件，不简单以结果论成败，要结合上级要求和形势变化动态调整完善。要坚持上下结合、综合评判，对上采取领导点评和部门评价，对下采取现场提问和综合测评，权衡双向述职分值比重，依据评议标准计算相应得分，提出等次建议方案，最终研究确定评议等次。要重视结果运用，增强荣辱感，让表现好的获得更多荣誉感，受到激励，让表现差的面临危机感，受到警醒。
（三）要考出真效果。开展述职评议考核的主要目的在于加强党的领导，推动工作发展。作为一项系统性工作，要以制度建设为统领，建立健全全链条工作机制，不断提高标准化规范化科学化水平，把述职评议考核打造成标志性样板工程。要运用好考核问责手段，督促党组织书记扛起责任，种好责任田。同时要避免简单以考核问责代替整改，要按照既定整改措施，坚持不懈抓好整改落实，一盯到底，直至销号。要盯住重点人和重点单位，帮助整改提高，巩固整改成果。要敢于敞开大门接受党员群众监督，以党员群众是否满意作为检验标准，进一步凝聚发展合力。
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