區委組織部在2024年全市黨建引領基層治理高質量發展推進會上的彙報發言

同志們:

2023年以來,我區堅持以人民爲中心,以增進人民福祉爲出發點和落腳點,以加強基層黨組織建設、增強基層黨組織政治功能和組織力爲關鍵,先行先試建設“家門口”就業服務站,通過陣地融合、隊伍融合、資源融合縱深推進城市基層黨建引領基層治理,構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平台,積極推進人社領域基本公共服務均衡可及,實現“陣地建在家門口,隊伍沉入網格裏,服務送到心坎上”。“家門口”就業服務站建設堅持“黨建+基層治理”理念,探索出一條基層治理現代化的“xx路徑”,被中組部黨的建設制度改革專項小組辦公室确定爲黨的建設制度改革基層聯系點。現将有關工作進展情況彙報如下:

一、突出陣地融合,從“組織所能”到“群衆所需”

陣地是服務群衆“急難愁盼”的關鍵節點。“家門口”就業服務站以基層黨組織爲核心,優化以黨群服務中心爲基本陣地的城鄉社區綜合服務設施布局,堅持“站點靠着困難群衆建,服務跟着實際需求走”,構建就業服務陣地矩陣,進一步織密上下貫通、執行有力的組織體系,打通就業服務“最後一米”。提檔升級基礎點位。對内依托“海棠花紅”先鋒陣地群,“家門口”就業服務站深度融合區政務服務辦事大廳、街道便民服務中心和社區便民服務站等資源廣泛布局,構建覆蓋全區8個街道、169個社區的178個基礎點位,推進就業服務端口前置、重心下沉。與社區黨群服務中心共建共享公共服務場所,規範設立就業服務專窗專櫃,靈活設置就業創業指導室、職業技能培訓室等特色功能服務區。先後提檔升級221個人社窗口,建成184個人社服務點,滿足“就近辦、馬上辦”需求,爲周邊居民和商圈企業提供方便、精準、暖心的服務。聯動搭建特色點位。對外融入“紅韻系列”微陣地建設,“家門口”就業服務站主動聯合産業園、商圈、樓宇、高校、銀行網點等各類便民惠企載體,共建共享,打造一批亮點突出、群衆滿意的特色點位,實現居民家門口的廣覆蓋。在中國銀行xx支行搭建“社銀聯動”平台,下沉10類、18項人社業務事項,實現企業開戶參保15分鍾“一站通”;在xx大學打造“菁英xx智彙營”品牌,爲不同年級學生量身定制就業創業服務;在美地PARK産業園設立“鄰裏紅韻”驿站,爲園内企業提供“保姆式”用工管家服務,累計已爲565家企業提供“用工管家”服務3000餘次。延伸設立流動點位。結合“家門口的黨建”服務體系,“家門口”就業服務站依托全區823個“海棠民情站”,根據服務站周邊公共和商業服務設施配套建設情況,延伸就業服務觸角,打通服務群衆的“末梢根系”,常态化把就業服務送進公園、商超、集市、車站,積極推廣就業小站、創業小店等創新實踐模式,将服務場景嵌入群衆日常生活中。在火車站出站口設立“就業小站”,爲來我市求職人員提供政策咨詢、就業指導、維權支持等服務,日均服務200餘人次;結合神仙街元宵燈市、古胥門元宵燈會,設立“家門口”就業服務站主題攤位,讓廣大市民在體驗蘇式民俗文化的同時獲得就業服務。2022年以來,人社便民惠企政策知曉度提升30%,服務精準度顯著提高,基層活力進一步釋放。

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嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。“家門口”就業服務站積極發揮整合社會治理資源、創新社會治理方式的平台作用,由基層黨組織主導,協調推進、集成發力、互聯共建,有效整合資源要素,爲人民群衆提供“家門口”的優質服務和精細管理。鏈接内生資源。整合人社先鋒力量,“家門口”就業服務站組合各條線職能,對各項服務采取項目化動态運行管理,形成23項人社服務“項目庫”。鏈接小微企業需求,搭建中小微企業法治體檢、保姆式“用工管家”、就業招聘等平台;鏈接群衆需求,開展“三送三進”、培訓市集、“榮歸家園”、樂齡學堂等活動;鏈接人才需求,組織人才區情體驗、校企合作、人才沙龍、人才落戶直通車等服務。橫向聯動組織部、經濟和科技促進局、民政和衛生健康局等政府資源,縱向集合市人社、各街道、各社區的力量,把“家門口”就業服務站建設與城市基層黨建工作相結合,結合“社情民意聯系日”“周末社區”等黨建惠民項目,全天候、全空間、全覆蓋地服務群衆。整合數據資源。推動基層智慧治理能力建設,“家門口”就業服務站強化系統集成、數據融合和網絡安全保障,提高基層治理數字化智能化水平。全新上線區“家門口的人社服務站”一站式服務平台,将就業創業、職業能力建設、社會保險、勞動關系等工作融會貫通,數據“一次生成、多方共享、反複利用”,實現“政策一鍵查詢、點位一圖統覽、服務一網了解”。推動省、市、區數據互聯共享,融合“xx智慧人社”“xx人社”線上平台,推動各類人社業務方便快捷“線上辦、掌上辦”。打通部門間數據信息壁壘,加強與民政、工會、殘聯等部門數據的互融互通,每年開發公益性崗位40個、基層公共服務崗位30個,保障重點群體“兜底”就業。撬動社會資源。以黨組織爲紐帶,堅持一方牽引、多元參與,“家門口”就業服務站支持行業協會、商會、企業聯盟、産業園運營方等社會組織廣泛參與,彙聚技能培訓、崗位推介、政策配套等服務資源,不斷提高就業服務社會參與度,構建共建共享共治人社服務局面。創新探索“共享人事經理”機制,通過資源整合、連片打包、業務共享等方式,幫助分布零散、規模較小的小微企業聯手引進人事經理,共享專業化、高水平的特色服務。在中國工商銀行道前支行設立“紅色幫辦員”,爲新辦企業提供單位社保開戶、用工參保、職工三代市民卡辦理等人社業務的專崗指導;在石路社區構建商圈聯盟,組織商圈企業積極參與“線下招聘+線上招聘+直播帶崗”,近5年來755家企業提供就業崗位15102個,其中大學生崗位8285個,讓群衆真正體驗“就在身邊”的幸福感。

發言完畢,謝謝大家!

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