同志们：
今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，以“争一流、争第一、争唯一”的信心决心，在深化基层综合行政执法改革方面取得了长足进步，为全市争先进位和高质量发展提供了有力法治保障。但是也应该清醒的看到，我市的执法水平与法治政府建设的要求还存在一定差距。主要表现在：执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足；行政执法“三项制度”落实不够全面，执法办案积极性不高；部门之间各自为战、配合不足等问题。针对上述问题，全市各行政执法部门要对照检查、主动认领，聚焦重点难点和普遍性问题，大力规范和提升行政执法各项工作，不断提高依法行政规范化、标准化水平。下面，就进一步做好全市的行政执法和执法监督工作，我讲几点意见。
一、提高政治站位，始终坚持党对执法工作的领导
习近平总书记在党的二十大报告中强调“要扎实推进依法行政”，对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等作出重点部署、提出明确要求，为新时代法治政府建设提供了根本遵循。我们要深入学习领会、准确把握，切实把党的二十大精神落实到行政执法工作各环节、全过程。要加大党对行政执法工作的领导，重大执法决策、执法事项要提交党委（党组）会议研究。要紧紧围绕党委政府中心工作谋划推动行政执法工作，加大对重点领域违法行为的打击力度，维护经济社会管理秩序，助力优化营商环境。要压紧压实各方责任，形成行政执法工作的强大合力。要全面排查审管衔接、管罚衔接、行刑衔接等工作中的脱节、漏洞问题，研究制定强化协作配合的措施办法，健全衔接配合机制。要不断提升执法队伍专业化职业化水平，推进行政执法专家人才库和典型案例库建设。
严格规范公正文明是行政执法工作的生命线，严格是执法基本要求，规范是执法行为准则。行政执法是行政机关与老百姓和市场主体打交道最为直接、最为密切的领域，也最容易产生行政纠纷。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录等制度，根据实际情况进行音像记录，加强执法案卷归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理；要全面推行重大执法决定法制审核制度，健全法制审核机构，充实专业力量，制定重大执法决定法制审核目录清单，凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响、案件情况疑难复杂的都要进行法制审核，确保案件事实清楚、证据合法充分、适用法律法规准确、裁量基准运用适当、行政执法文书完备规范。
同志们，严格规范公正文明执法是法治政府建设的重要内容，关系到营商环境的优化，直接影响我市高质量发展综合绩效考核结果。各级各部门要深刻学习领会贯彻党的二十大精神，切实提高对行政执法规范化建设重要性的认识，扎实推进工作落实。执法协调小组办公室要加强统筹谋划和沟通协调，及时掌握情况、发现问题；加强对重点工作推进情况的督促检查，对工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的单位，要进行约谈、通报和问责。希望大家牢固树立全局观念，积极配合执法协调小组办公室工作，确保圆满完成全年各项执法任务目标，以实际行动为建设“首善之区•xx幸福”营造良好法治环境。
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