一年来,x中院在充分调研的基础上,制定出台《关于在审判执行工作中充分听取、审查、回应律师意见的办法》,以普通程序案件为重点,以五大机制、15项具体举措推动律师意见进入审判决策,做好办案效率与监督效果的统一,助推构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督体系。
一、以畅通渠道为基础,搭建听取律师意见“三种平台”
开通在线平台。搭建会见平台。在全市法院设立律师会见室,开通诉讼材料收转“云柜”,规范法官与律师会见程序和纸质资料收转流程。规范庭审平台。严格落实二审开庭“应开尽开”要求,2024年一季度,刑事二审开庭率远超既定目标提升至50%。严格落实争议焦点制度,在庭审中根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换情况,准确详尽地归纳争议焦点,并征求当事人、律师意见,引导当事人、律师围绕归纳的争议焦点展开充分的举证、质证以及辩论,以庭审实质化力促律师意见进入审判决策实质化。
二、以专门区分为重点,严把审查律师意见“三个环节”
四、以监督管理为抓手,构筑尊重律师意见“三项保障”
构筑能力提升保障。组织全市法院30余名年轻干警广泛调研,分条线研究起草庭审、评议、文书写作、争议焦点等工作指引,将听取、审查、回应律师意见嵌入到审判全流程、各场景。构筑阅核评查保障。将在审判过程中听取、审查、回应律师意见纳入案件质量阅核范围,组织业务骨干对192件重点案件进行专项评查,并将评查结果与法官绩效考评挂钩,促使法官高度重视律师意见。构筑沟通反馈保障。畅通律师监督渠道,对律师反映的相关违规情况,指定督察部门及时调查答复。与司法行政机关、律师协会召开联席会议、座谈会7次,互相通报情况、听取意见建议。同时,协助律师协会制定《律师意见进入审判决策规范指引》,增强律师行业自律,切实形成工作合力。
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