基层党校作为党培训干部的最基层单位,是宣传党的思想与理念的重要阵地,拥有能够将理论更好地与区域工作实际相结合、密切联系群众的优势,但是基层党校党建工作机制还不够完善,教研咨一体化高质量发展依然面临不少难题。基于此,本课题前往部分部分基层党校开展专题调研,现将有关情况报告如下:
一、基层党校党建工作现状分析
党校是培养党员干部的重要场所,是开展基层党建工作的重要阵地。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党校是党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层的关键环节,是党校系统干部教育良性运转的奠基石。作为基层党建工作的前沿阵地,基层党校对基层党的建设和党员干部的党性教育有着十分重要的作用。随着《中国共产党党校(行政学院)工作条例》的深入贯彻和办学质量评估活动的深入开展,党校的办学治校工作取得了长足进步,但是,基层党校党建工作在发展过程中还存在一些问题。
(一)对党建工作的认知不足,缺乏主动性。党校姓党,是党的政策理论宣传高地,在党建工作开展上有其独特的优势。但是,基层党校党建工作人员容易低估党建工作的重要性,往往把做好“教研咨”等业务工作与做好党建工作画上等号,未结合党校自身的优势和特点针对性地开展党建工作。部分基层党校在年度工作计划中只提“以党建为引领”,未制定“党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进”的具体落实方案,对党建工作的重要性缺乏正确认识,导致党校党建工作氛围较差。同时,主题党日活动缺乏新意,党员参与的积极性不强,存在形式主义,缺乏实践意义,党组织工作氛围不浓厚,党建活动开展成效大打折扣,对全体党员干部学习的积极性产生了负面影响,更会导致党员干部形成“敷衍了事”的思想。
(二)以“党建+”为抓手,筑牢党校意识形态阵地。党校讲台就是党的讲台。学术研究无边界,党校讲台有纪律,作为党校的教职工要坚持为党立言、为民立命、为时代发声的优良学术传统。党校从来都不是象牙塔,更不是世外桃源,基层党校的学员来自基层各地,听到的声音更杂、看到的问题更加尖锐,这些问题都会汇聚到党校的课堂,党校应要求教师加强对社会各种思潮的辨析能力,要敢于发声、善于引导,关键时刻站得出、辨得明,能够及时为学员答疑解惑。筑牢基层党校意识形态阵地,首先,要明确主体责任。党校应建立意识形态工作领导小组,将意识形态考核工作纳入年度党建工作,及时研判、分析意识形态领域风险。其次,要管好课堂阵地。本校教师课程的开发从主题确定到讲稿撰写再到课件制作都要进行三级审核,增加试讲评课环节,外请教师的课件要提前进行审核。最后,加强学员管理。党校应常态化关注学员动态,了解学员思想,将意识形态工作纳入教学环节,纳入学员培训的日常管理规范。
(三)以“党建+”为动力,提升党校办学治校水平。基层党校要将党建工作标准和要求融入日常业务,抓好党建工作,为业务工作提供坚强的政治保证。首先,要把上党课与集体备课、学术研讨紧密结合在一起,与每一名教师的业务工作结合在一起,让教师受到党性教育,加深对《中国共产党章程》的理解,从而拓宽用学术讲政治的思路,提升其业务能力,树立“人人争当教学名师”的导向。其次,以业务工作来检验党建工作的成效,避免党建工作“虚化”“弱化”,以党建工作引领教学科研,以教学科研成效体现党建工作水平,推进党建工作与教学科研同频共振。最后,建立基层党校综合信息管理智慧平台,充分发挥信息化在教学科研和日常管理中的重要作用,加强对图书文献、信息的采集、整理和开发,实现与上级党校教学科研资源的互联互通。
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