在乡村振兴工作会议上的交流发言:聚出乡村振兴新路子(千万工程)

近年来,我市认真学习运用浙江“千万工程”经验,坚持抓党建促乡村振兴,聚集各方力量,探索出一条符合本地实际的乡村振兴之路。

一、凝聚共谋发展“新合力”。我市坚持以改革破题、以创新赋能,通过打造“强村产业联合体”,为乡村振兴书写新篇章。一是主体联合,提升党建引领产业振兴“组织力”。围绕村村、村企、村校、村社、土地、飞地、新型帮共体7种“联合”模式,引导“产业项目趋同”“资源禀赋互补”“发展类型相近”的村共建“强村产业联合体”23个。二是要素联合,提升党建引领产业振兴“支撑力”。发挥“强村产业联合体”聚合作用,构建联合体“吹哨”、人才“报到”服务模式和“产、学、研、用”联合协作机制,就地攻关问题178个、整合技术13类、转化成果21项。三是产业联合,提升党建引领产业振兴“导向力”。采取“强村产业联合体+合作社+农户”模式,在特色产业上实现规划、市场、品牌等方面联动发展。

二、激活基层治理“新动能”。我市聚焦乡村治理难点、堵点,引导各个层面治理主体积极参与、有效参与,乡村治理能力水平明显提升。一是拓展自治平台。聚焦解决群众反映强烈的愁事难事,探索村民自治形式,以茶话会形式商议收集到的民情民意,形成了“有事大家商量、困难大家帮忙、村屯大家管理”的基层治理新格局。二是提供法治保障。通过整合乡镇的公检法司等资源,实现“一村一警”“一村一法官”,从农村党员、致富带头人等群体中优选486名作为村屯“法律明白人”进行培养,不断加强农村法治宣传教育。三是发挥德治作用。采取正向激励、反向扣分方式,引导村民通过勤劳、文明、奉献、感恩等实际行动“以德换得”,有效激发村民“比着干、抢着干”的内生动力。四是推行智治服务。打造集“学习大讲堂、组织生活馆、党员服务区”于一体的“智慧党建”平台,建立数据共享机制,破除“数据鸿沟藩篱”。

三、拓宽增收致富“新路径”。我市稳步探索增收致富新路径,汇集多种手段、力量,形成了规模化、市场化、多元化的发展模式。一是做好“以地富村”。鼓励村集体发展土地规模经营,村民以土地入股,参与分红。二是做好“以资富村”。抓好村级集体资产的清理,将闲置或低效使用的房舍、大型农机具等村级集体资产盘活,通过股份合作、租赁等方式,增加村集体收入。三是做好“以企富村”。引导村“两委”牵头成立农村产业联合党委,鼓励各村与龙头企业抱团发展。四是做好“以景富村”。探索“旅游+农业”“旅游+餐饮”“旅游+住宿”等发展新模式,发展民宿餐饮业,打造特色旅游采摘餐饮娱乐模式。五是做好“以策富村”。充分利用惠农政策,整合项目资金,坚持特色打造、多元发展,促进村集体增收,让村民共享乡村振兴硕果。  

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