习近平总书记指出,形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。近期,我们对全县形式主义问题的有关情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、当前形式主义存在的突出问题
近年来,在县委的正确领导下,全县作风建设不断深入,干部素质能力逐步提升,干事创业氛围日益浓厚,有力助推了良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但是也要看到,在一些党员干部身上仍存在形式主义问题,损害了党和政府在人民群众中的形象。据统计,党的十九大以来,全县共查处形式主义、官僚主义问题x起x人,给予党纪政务处分x人、党纪政务立案x人突出表现为:
1.贯彻落实表里不一。在实际工作中,重痕不重绩、治表不治里的现象时有发生,有的单位以为“有方案、有专班”就算对上级工作部署和要求的贯彻落实。对党的路线方针政策,对上级会议、文件精神,只当“收发室”和“传声筒”,照本宣科,照抄照转,不深刻领会精神实质,不紧密结合工作实际,不认真贯彻落实,导致上面九级风浪,下面纹丝不动。比如,在对落实全面从严治党主体责任落实情况进行督查时发现,个别基层党组织在形式上轰轰烈烈,文件记录一应倶全,但问及实质内容却含含糊糊、语焉不详,对于采取了哪些具体的工作措施无法回答。有的在贯彻落实上级决策部署上应付检查,制作一套材料,弄虚作假,欺上瞒下,造成不良影响。
4.把纠正“四风”问题作为持久项。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,做实做细监督职责。一是把日常监督与节点正风相结合,聚焦隐形变异“四风”问题,在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,提升从监督检查中发现问题线索的能力。二是突出重点领域开展监督,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加大督查力度;始终把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要工作内容,坚决纠正和查处“有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策”“对群众疾苦漠然、弄虚作假”等问题。三是强化问题线索办理,对形式主义相关问题线索,特别是上级纪检监察机关、巡视巡察交办问题线索,重点督办;规范问题线索办理,对办理流程和办理效果进行监督,提升办理质量。
5.把形成长效机制作为落脚点。要用好制度约束作用,对照中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法,对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍,发现一起、查处一起,曝光一起,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。同时,要提炼总结,形成长效。认真分析各级各部门自查自纠、纪检监察机关查处的典型问题,从典型案例中发现制度漏洞和作风建设盲点,找准突出问题,列出负面清单,将整治形式主义的经验成果用制度固化下来,防止问题纠而复生。
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