习近平总书记指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。
为推动供销合作体系机制进一步完善,服务领域进一步拓展,畅通为农服务“最后一公里”,打造乡村振兴“新引擎”,助力全市供销服务“三农”工作高质量发展,根据年度工作安排,经主席会议研究,市政协成立专题调研组,围绕供销社主责主业、改革转型和实现高质量发展主题主线,先后深入我市x等乡镇开展视察调研,并赴x区、x县,x县等地考察学习,鉴他山之石,谋发展之策。现综合调研组意见建议,将调研情况报告如下。
一、我市供销服务“三农”工作情况
x市供销社目前拥有独资和控股公司8个,基层供销社32个,农民专业合作社80家,行业协会2个,各类经营网点近1000个,从业人员达2000多人。先后被全国总社确定为“全国县级供销合作社系统先进集体”,多次被省社、x市社评为“先进县级社”。
(三)盘活闲置资产,增强“造血”功能。坚持“开发不卖地,开放谋发展”原则盘活社有闲置资产。深化联合合作发展战略,探索“村社”“社企”共建、合作运营模式,通过公开招标方式,将闲置土地和房产进行商业开发,建设村级服务点、储藏转运中心、电商中心、农产品加工点等为农服务综合体,延伸为农服务触角;与政府、企业合作发展居家养老、民宿、休闲农业园等康养产业,拓展服务领域。对已不适宜开展商业服务的资产,通过依法公开拍卖的方式,确保社有资产价值最大化,促进资产保值增值,逐步实现从“输血”到“造血”的蜕变。
(四)完善政策体系,激活发展动能。建立健全供销系统人财物管理监督、考核评价等整套管理制度体系。将供销合作社工作纳入政府“三农”工作重点任务,作为农业农村工作考核的重要内容;制定出台供销系统财产、资产监督管理及运营具体办法,安排乡村振兴等“三农”专项扶持资金,并落实稳定的增长机制。将基层社房屋修缮纳入棚改、老旧小区改造等项目,改变县供销社闲置资产老旧、功能不全、安全隐患多的现状;加强与供销系统科研院所合作,建立管理和技术人才培养通道,探索制定人才入股、技术入股及人才合理流动等制度机制;吸纳和聘用新型农业经营组织骨干、社会能人到基层社就业创业,畅通供销系统干部人才流动渠道,优化干部人才队伍结构,提升服务“三农”水平,推动全市供销合作事业高质量发展。
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