市营商“环境建设年”活动实施方案

按照市委、市政府关于开展“环境建设年”的部署要求，为进一步优化营商环境，更好服务全市经济社会高质量发展，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会会议精神，认真落实国务院《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》、《市优化营行环境条例》，以市场需求为导向，以深入转变政府职能、优化政务环境为核心，创新体制机制，强化协同联动，对标国内先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。

二、目标任务

（二）强化改革创新，助力环境优化。以全域开展县级营商环境示范创建活动，争创国家营商环境创新试点城市为契机，进一步激发和调动各县区、市直相关单位推动营商环境改革的积极性、主动性和创造性，鼓励各部门大胆试、大胆闯、自主改，争做改革试验田，在法治框架内积极探索原创性、差异化的改革措施，形成善于破解难题、勇于干事创业的良好局面。对探索中出现失误或偏差，符合容错条件的，可以予以免责或减轻责任，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

（三）严格落实奖惩，强化督导考核。以《市营商环境激励奖惩办法》为遵循，对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予表扬奖励，将优化营商环境考核评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩，对优化营商环境工作中玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职、滥用职权的，依规依纪依法给予相应处理处分。将优化营商环境工作纳入市四大班子联席会议点评内容和市委督查局、市政府督查局督查范围。审计机关加强对优化营商环境相关政策落实情况的审计监督。