不断推进执法规范化建设,是认真贯彻落实党的二十大精神,坚持全面依法治国,推进法治中国建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的应有之义。特别是在行政执法由“九龙治水”向“综合治理”转型进程中,推进执法规范化建设,是坚持法定职责必须为、法无授权不可为,完善执法程序,严格执法责任,提高执法效能,保障严格规范公正文明执法的关键举措。
端正执法理念
强化规范执法“内核心”
随着经济社会发展,人民群众法治意识不断提高,权利意识日益增强,对执法公正和执法效率的要求越来越高,行政执法机关的执法理念、执法手段也必须要相应提升,以适应新的历史条件下的法治建设要求。要强化党建引领,坚持党的绝对领导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚定立场,明确方向,开展反腐倡廉警示教育,不断筑牢执法为民的思想基础,将人民至上、以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每名执法人员的头脑中。要强化严格执法,自觉摒弃“重实体、轻程序”的思想,程序正义是实体正义的保证,要把追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。
强化规范执法“智慧度”
信息化是当今社会发展的大趋势,在社会的各个领域都充斥着云计算、大数据、物联网等等信息化技术,随着科学技术的迅速进步,我们生活的各个领域正在向着“智慧”的方向发展,“智慧城市”“智慧社区”“智慧交通”……“智慧”成为我们所处时代的关键词。作为社会治理的组成部分,在行政执法领域内,各地也进行了有益的探索,用“数字+”手段赋能基层执法,破解在传统执法工作时常面临问题发现不及时、执法取证困难、乱象反复频发等“瓶颈”问题。有的将无人机“航拍技术”运用到日常巡查中,地空结合,用空中优势弥补地面巡查的不足与繁复;有的采用隔空喊话新方法,开展市容管控,有效提高了执法效率,减少了现场执法冲突;有的使用视频设备主动巡查,发现问题后立即拍照录像取证,并及时上传到指挥中枢机构,真正做到巡查留痕、证据保存。天变、道亦变,时代在进步,执法工作也必须与时俱进,迎头赶上,打造线上指挥调度、智能巡查、执法办案等模块,形成信息共享、数据互通的智慧执法运行体系,以“智慧执法”不断提升执法精细化水平,使执法更公正、规范、高效、透明。
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