在调研成果交流会上的发言提纲:关于在乡村振兴中进一步提升农村基层党组织政治功能和组织功能

各位领导、同志们:

按照主题教育工作安排,我围绕“关于在乡村振兴中进一步提升农村基层党组织政治功能和组织功能”调研课题,以充分发挥区委领导作用为牵引,压紧压实乡镇抓党建促乡村振兴主体责任,进一步夯实农村党组织战斗堡垒作用,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。现就调研情况交流如下。

一、调研开展情况

主题教育开展以来,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,将调查研究贯穿主题教育始终,聚焦主责主业,抓住主题主线,以多形式、多途径开展调查研究,力求发现真问题、寻找真对策、见到真成效。一是到基层、摸实情。坚持深入一线实地走访,把“经济薄弱村”“软弱涣散村”“红色试点村”“乡村振兴示范村”等作为调研重点,先后到xx、xx等15个乡镇40余个村(调研点位选取主要从两个维度考虑,一是按照村类型考虑,分别涵盖先进村、中间村、软弱涣散村;二是按照地区考虑,分别涵盖山区村、川区村、城乡结合部),进行实地调研22次,直面干部群众,现场听诊问策,全面掌握一手情况。二是查资料、找症结。注重把握当前基层治理的关键问题,以“软弱涣散村”常态化整顿、“三务公开”专项检查、“美丽乡村”专项巡察等发现问题为基础,分级、分类梳理形成问题台账,查找不足、分析原因、跟踪督办,坚持问题导向紧盯整改落实,在发现问题、分析问题、解决问题的过程中持续巩固基层党组织基础。三是比先进、看不足。以区内xx村、xx村等先进典型村为代表,深入总结分析村级党组织在乡村振兴工作中发挥重要作用,通过与浙江“千万工程”典型案例进行对比分析,查找自身不足、学习先进经验,结合各村实际情况,找准切口、因地制宜发展自身经济,积极探索将地区优势转化为发展胜势。四是找个例、作剖析。重点加强对不同类型村的个性化分析研究,通过“麻雀解剖式”调研,帮助破解治理难题,总结形成成功经验,为基层党组织建设出谋划策。在xx村调研时,对“摘帽”工作方案进行再聚焦、再部署,指导乡镇党委逐个剖析问题,瞄准症结、精准发力,确保能够如期“摘帽”、长期稳固、有序发展。在x村调研时,深入分析葡萄种植、民宿产业、乡村治理等工作成效,充分挖掘基层党组织在乡村振兴中的好经验、好做法,固化形成常态长效机制并加强宣传推广,充分发挥典型引领示范作用。

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(四)优化干部队伍,提高履职能力。要进一步夯实农村党组织的战斗堡垒作用,加强村党组织书记领导能力建设,坚持因村定向、因人施教,采取“大班授课+小班研修”“请进来+走出去”等形式,定期组织开展市域内外高级研修班和座谈交流活动,利用2年时间构建好中评优、优中选强、强中出精的书记梯队,实现以点带面促全面提升。要持续做好第一书记选派工作,完善“选育管用”全链条管理,常态化开展乡村振兴擂台赛,营造比学赶帮超氛围。要优化储备农村后备干部,采取“四个一批”方式,持续加强后备人才培养锻炼,着力解决村级组织后继乏人问题。

(五)健全体制机制,提升工作质效。要以深入实施基层党建xx为重点,聚焦“一年固本强基补短板、两年建章立制促规范、三年示范引领树品牌”,加强农村基层党组织标准化规范化建设,按照“出台一个文件、制定一张负面清单、细化一套记录模板、建立一项检查机制”的“四个一”举措,推动基层党组织全面进步、全面过硬,真正实现强基固本、提质增效、全域示范。要充分发挥党建工作协调委员会统筹作用,用实用好区委党建调研组,激发协商共建力量,打破地域划分成员单位方式,以群众急难愁盼问题为导向,每年周期性调整协商共建成员单位,切实推动解决基层顽疾问题。

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