低空一般指1000米以下的空域范围(特殊需要下可延伸至3000米以下),按照高度划分为120米以下(消费级无人机)、250米以下(工业级无人机)、450—600米(载人无人机)和600—3000米(直升机)飞行空域,低空经济具备广泛而多样的应用场景,展现出巨大的发展潜力。2010年11月,国务院、中央军委联合颁布的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》提出,逐步开放1000米以下的空域。自2015年起,我国开放低空管制,允许私人飞机使用1000米以下空域,开启了低空经济的新篇章。
一、低空经济领域发展趋势
低空经济是以各种航空器的低空飞行活动为牵引,并辐射带动相关领域发展的综合性经济形态。总的来看,我国的低空经济正处于蓄势待发、振翅欲飞的阶段,涌动着蓬勃的发展活力。
(一)低空经济产业发展持续提升。低空经济具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点,在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级等方面具有广阔空间。我国对低空经济的发展日趋重视,近年来,相关支持政策密集出台。2021年12月,国务院出台《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,提出要扩大航空网络覆盖,探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。2023年5月,国务院、中央军委印发《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,将无人驾驶航空器分为5类,在设计生产、操控人员、飞行空域划设、飞行活动等方面进行了规范,并自2024年1月1日起施行。在政策支持、技术提升和市场需求多方发力下,低空产业发展不断升温。中国民用航空局发布的数据显示,到2025年,中国低空经济的市场规模预计将达到1.5万亿元,到2035年,有望达到3.5万亿元,10年复合增长率达8.8%。摩根士丹利的预测更加乐观,到2050年,全球飞行汽车市场规模将达到9万亿美元,其中中国潜在市场规模将达到2.1万亿美元。
(三)以eVTOL为重点突破带动整体发展。以重点为突破来带动整体发展,是提高产业链发展水平的重要方法。xx低空经济产业链要着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,因时因势对一些关键环节进行重点突破。eVTOL因为其垂直起降、无需跑道和纯电动力,更安全、环保和安静等特点,在解决未来城市内和城际间短途空中出行需求中被寄予厚望。2024年2月,上海峰飞自研生产的eVTOL,从深圳蛇口直飞抵达珠海九州湾码头,这两地直线距离约41公里,陆地车程约150公里、需要2小时,乘船需70分钟,但eVTOL的空中直飞耗时仅为20分钟,以目前的技术水平可以做到每人200—300元票价。如果批量生产或者技术升级带来成本的进一步降低,载人低空飞行器的价格将会更低。所以,相关企业取得适航证书,将大大改变城市内和都市圈城际间点对点出行市场,预计到2035年,eVTOL的客运市场规模可达5000亿元。2023年10月发布的《绿色航空制造业发展纲要(2023—2035年)》提出,“加快将eVTOL融入综合立体交通网络”“2025年电动垂直起降航空器实现试点运行”。xx处于长三角几何中心,从xx到上海、南京和杭州都是150公里,到合肥是300公里。面对eVTOL市场兴盛的未来,xx要尽早谋划,打造长三角区域的低空交通枢纽。目前,因太湖阻碍,xx、苏州、常州、嘉兴和湖州需要绕湖而行,eVTOL将为xx发展带来更多机遇。外卖随着直升机从天而降,坐观光直升机去兜风,打“飞的”去上班……这些场景在不远的未来,将会走进更多老百姓的日常生活。
(四)启动多场景的“低空经济+消费”模式。消费对产业发展起根本的推动作用,低空经济的发展从本质上取决于低空消费市场。网友们总结淄博和哈尔滨消费出圈的做法,精辟地指出“所谓泼天的富贵都是厚积薄发的产物”。只有在产品、成本和服务上精心谋划、不断打磨、多方发力,才能激活消费市场。创新低空消费产品。只有不断提供和创新符合甚至超过市场预期的低空消费产品,才能得到市场的认可和追捧。推动低空经济与文旅产业融合,开发科普、体验、实训、研学和度假等低空旅游新产品;开发低空运动产品,发挥xx各航空营地的作用,更多开展体验飞行、跳伞、动力伞和热气球等航空运动;以苏南快递产业园为依托,积极与京东、顺丰和中通等合作开展无人机闪送尝试。目前,xx仅有警务无人机,要扩大无人机在应急救援、医疗救护、警务安防、交通执法、地理信息、海关缉私和政务飞行等社会治理和民生领域的应用,支持城市精细化管理。要推出航空科普、低空培训和水上低空等更多低空消费产品,积极开拓新兴市场。提高低空消费服务品质。2024年3月,xx推出了丁蜀机场空中赏樱专线,取得了良好效果。要把安全放在第一位,在技术、产品、机制和应急等方面以最严标准全面保障低空消费的安全性。要践行以消费者为中心的宗旨,利用最新技术开发多感官的沉浸式消费新场景,与消费者互动甚至让其参与其中,提高浸润其中的体验感。要根据细分市场和人群的特点,提供多样化的服务和更多个性化甚至一对一的服务。用精品意识来优化消费环境,完善消费设施,提升消费的文化内涵、科技含量和绿色元素,提高受惠其中的获得感。降低低空消费价格。随着技术的提高,市场规模的扩大,低空消费慢慢从高端走向民间,价格需要更加亲民。比如,2023年我国无人机表演价格从每台无人机1万元下降到最低200元。在产品定价时,要以低空消费吸引人气,带动周边住宿、餐饮和娱乐等产业发展。
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