近年来,我市积极适应区域发展需要,以中心村、边界重点村为基本单元,探索建立农村区域党建联合体,通过组织联建、产业联营、治理联抓等系列举措,推动乡村片区实现资源整合、抱团发展,激活乡村振兴新动能。
一、组织联建共强,点燃乡村振兴“主引擎”。一是健全组织体系。按照“地域相近、产业趋同、发展相融”原则,依托中心村、边界重点村建立片区联合党委、产业党支部,将72个村党组织、138个涉农企业(专合社)联结在产业链上,构建形成党建引领乡村振兴区域发展联合体。二是规范组织运行。选优配强片区党组织班子队伍,健全联席会议、责任清单、成效考评等8项制度,集中开展主题党日、学习培训、座谈交流和外出观摩240场(次),统筹协调、组织推动、督导落实联合发展事宜58项,有效激发区域发展强劲动能。三是强化人才互育。建立乡村人才队伍培养机制,采取师徒结对、互派跟岗锻炼、“导师+基地”孵化等模式,引导致富能人、技术能手到发展弱村、后进村培训授课320场(次),选派177名村带头人到发展强村、富村进行孵化培育,着力夯实片区发展人才支撑。
二、产业联营共融,绘就乡村振兴“同心圆”。一是共享优势资源。充分挖掘区域特色资源,整合各方项目资金、生产技术等要素,统一规划布局、统一招商引资、统一推进建设,共建现代农业、乡村旅游等增收项目122个,孵化培养各类经营主体31家,吸引社会投资7800余万元,实现资源利用最优化、效益最大化。二是共育富民产业。按照“整片规划、错位发展、彰显特色”原则,统筹村集体、经营主体、农户等发展需求,对132个农业特色产业村,采取“村企联建”“公司+专合社”等模式,落实重点项目26个、价值3.7亿元,培育红心猕猴桃、我市黄茶、朝天核桃等产业基地46个,有效推进产业融合发展。三是共建营销体系。建立农特产品统管统销平台,组织片区党员干部、种养大户、致富带头人等每季度召开1次交流研讨会,共叙产业发展、共商产销对接,策划优质产业项目21个,开展跨村农技服务650余场(次),携手打造电商运营平台18个,销售农特产品150万吨、价值4000余万元,带动周边群众户均增收3160元。
三、治理联抓共促,跑出乡村振兴“加速度”。一是织网定格解民忧。依托网格化管理,建立“片区联合党委—村党组织—网格党小组—党员联系户”四级运转体系,明确网格具体“职责清单”,划定森林防火、防汛防灾、生态环保联合包片重点区域77处,协助解决各类矛盾纠纷46起,真正实现“人在网中走,事在格中办”。二是精细服务暖民心。推行民事服务“村能办”,在中心村、边界重点村打造“一站式”服务平台,梳理群众办事高频事项114项,为群众提供各类代办、协办服务,实现便民服务“马上办、真能办”。聚焦民生改善,深入开展“大走访、大宣讲、大化解、大清扫、大落实”民心守护“五大行动”,累计解决基础设施、环境改善等问题320余个。三是文明新风促民和。健全片区村规民约、“红黑榜”等制度,广泛开展“最美”系列评选活动,举办新时代文明实践评比活动30场(次),评选“最美庭院”350户,表扬“致富能人”“创业先锋”360人(次),推动片区形成人人参与、共建共享的良好局面。
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