在高校党委督查工作专题推进会上的讲话

同志们:

督查工作作为党的工作的重要方面,是推动党的各项决策部署得到有效贯彻落实的重要手段和环节。习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是各级党组织开展好督查工作的基本理论遵循和行动指南。高校党委督查工作是推动上级和学校党委决策部署落实的重要内容,做好新时代高校党委督查工作,对于贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、提高学校治理体系和治理能力现代化水平、建设高质量教育体系等具有重要意义。下面,我谈几点意见。

一、提高站位,充分认识加强和改进高校党委督查工作的重要意义

(一)高校党委督查工作的定义。“督查”是“督促检查”的简称,是督查主体对政策落实情况的检查、监督、评估、考核的过程,对不符合政策的行为及时予以纠正。所以,督查工作还包含有督办、督导、检验、反馈以及调整等行为。督查工作因运用领域不同,分为党委督查和行政督查,主要体现在实施主体、服务对象和督查范围不同,例如,2017年6月中共中央印发的《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》是做好党的督查工作的基本遵循,《政府督查工作条例》(国令第733号)则是政府督查领域的行政法规,属于行政督查领域。督查的实施主体主要是各级党政综合部门,具有综合性、事务性特征,并随着督查机构职能增强、工作范围拓展而具有更多的职能特征。

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(五)充分运用督查结果。一是强化激励,对于督查工作开展有力、成效显著的,要加强正面宣传,对单位和领导干部予以奖励,形成并推广有借鉴意义的经验和方法。二是强化约束机制,将督查事项完成情况作为领导干部考核评价、追究问责和单位年度考核的重要依据,纳入高校巡察工作内容,对于贯彻落实不力的反面典型,要视情况予以惩戒并向全校通报。三是严格责任追究,在实践过程中,可以参照《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规,对落实督查责任不到位的单位和干部予以处理和问责,以此为督查工作提供机制保障。

同志们,新时代对高等教育事业发展提出了一系列新要求,抓好各项决策部署落实落地的任务更重、标准更高,加强和改进高校党委督查工作意义重大。高校要增强做好党委督查工作的使命感和责任感,进一步提高认识,聚焦问题难点,拿出实招硬招,多措并举全力构建“大督查”工作格局,切实提升狠抓落实能力,为高等教育高质量发展作出更大贡献。

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