市本土人才培育问题和对策研究

近年来,x市深入贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要论述,大力实施人才强市战略,不断厚植育才土壤、激发育才动能、提升育才水平、营造育才环境,全面推进各类人才队伍建设,推动新时代全市人才工作取得长足发展,为x经济社会高质量发展提供了智力支撑和人才保障。

一、x市本土人才培育现状

x市现有人才总量x万人,其中党政人才x万人,占x%;企业经营管理人才x万人,占x%;专业技术人才x万人,占x%;高技能人才x万人,占x%;农村实用人才x万人,占x%;社会工作人才x万人,占x%。据不完全统计,x籍大学生人才资源方面,在校大学生x万人,其中专科x万人、本科x万人、研究生及以上x人,省内就读x万人、省外就读x万人;x籍近三年毕业大学生x万人,在本市内就业的x人、在省内其他市州就业的x人、在省外就业的x人、未就业及其他情况x人;从就业单位性质来看,行政事业单位x人、国有企业x人、非国有企业x人、升学参军x人、自主创业x人、灵活就业x人、待就业x人。

二、x市本土人才培育的做法

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(三)健全人才培育机制,推动更多人才脱颖而出。注重多渠道、多维度、多方式培育、锻造人才,大力实施本土人才培育计划,确保本土人才队伍数量足、结构优、素质高,不断为乡村振兴注入强劲动能,增强事业发展智力支撑。一是分层分类开展科学化培训。本土人才类型多样,文化素质水平参差不齐、培训需求差异多样,既要围绕x市特色产业、重点企业、重要群体,又要遵循不同类型、不同层次本土人才的成长规律,立足本土人才知识短板、疑点难点、新技术运用等方面,大力开展形式多样、内容丰富的培训教学活动,构建针对性、综合性的人才培养体系,并围绕金属冶炼、农副产品加工等传统产业,新能源新材料、装备制造等新兴产业,拉面、青绣等品牌产业,开展特色培训项目,补足本土人才所需的知识技能短板,切实壮大本土人才队伍。二是大力培育高素质本土人才。实施人才能力提升工程,盘活现有人才资源,鼓励和支持基层一线人才积极参加学历继续教育和各类业务培训。将申报省级“昆仑英才”人才项目作为培养引进高端人才的重要抓手,动员各领域高端人才申报省级“昆仑英才”行动计划,争取更多扶持资金,助力人才发展。认真总结教育、医疗等领域人才上挂、下派、交流、进修学习等培养锻炼本土人才的举措和办法,将好的经验做法逐步推广应用到农业农村等领域,拓宽本土人才培育渠道。摸排本土人才在技能方面的培训需要,将各级党校、培训学校、实训基地等作为主阵地,有针对性地邀请科技人才、专家教授、技术骨干到现场、到基层进行“菜单式”“订单式”教学,在实际操作中让本土人才真正学习透彻、领悟明白。三是支持鼓励开展人才定向委培。根据x市社会事业发展需要,鼓励青海高等职业技术学院实施品牌专业建设工程,积极开办主导产业和战略性新兴产业、现代服务业等方面急需紧缺的专业,按照办学层次和规模给予经费支持;鼓励职业院校、企业、社会力量共建技能实训基地,对发挥作用明显的给予经费支持。鼓励规模以上企业一企或多企联合,根据专业人才需求,与职业院校签订委托培养合同,“量身定制”培养专业人才,为x发展提供源源不断的人才支撑。

(四)完善人才激励机制,不断优化人才发展环境。在加强本土人才回引、培育工作的同时,还需营造良好的干事创业环境,让本土人才“留得住”,让愿意留在家乡、返回家乡、建设家乡的本土人才留得安心。一是优化人才政策服务。实施更加积极、开放的人才政策,深入实施《x市关于加快建设新时代人才强市的十五条措施》,每年从全市范围内培育一批产教融合实训基地,培养一批符合x发展的产业人才,科技、教育、文化、企业经营管理等一线岗位专技人才,农村实用人才,青绣、家政服务等劳务品牌技能人才,给予一定扶持资金,激发本土人才活力,支持x发展贡献力量。同时,聚焦本土人才所思所想、所盼所忧,整合各类政策资源,落实就业补贴、创业扶持等各项优惠政策,切实满足人才不同发展阶段的需求,为人才提供“量体裁衣”式服务,并在职称评审、薪酬待遇等方面向基层本土人才倾斜,切实减轻人才干事创业的后顾之忧,用真挚的感情和优质的服务留住人才。二是注重发挥头雁效应。本土人才来源于民间、成长于乡土,他们的成功经验更容易获得群众信赖、鼓舞群众信心。进一步发挥“名师工作室”“名医工作室”“非遗传习所”等示范引领和“传帮带”作用,签订人才培养任务书,采取“师带徒”等方式,以“头雁领飞”带动“群雁齐飞”,实现本土人才不断层,结构更稳定。充分发挥致富带头人作用,积极帮助致富带头人谋发展思路,进一步加大政策扶持力度,强化对致富带头人在生产、营销各环节的扶持,注重对致富带头人经营成果的转化与推广,使之成为农牧区发展特色产业、农牧民群众增收致富的有效资源。三是持续营造良好氛围。全面贯彻落实青海省《进一步关心关爱专家人才的十条措施》,营造尊敬人才、求贤若渴的社会环境,打造公正平等、竞争择优的制度环境,创造鼓励创新、宽容失败的工作环境,构造待遇适当、后顾无忧的生活环境,增强本土人才荣誉感、归属感、获得感,让人才工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头,构建人尽其才、才尽其用、用有所成的人才工作大格局。加大对本土人才典型的宣传力度,精心选树一批叫得响、过得硬、推得开的本土人才“明星”典型,通过乡土人才的现身说法,增强本土人才建设家乡、服务家乡的参与感、荣誉感和成就感,推动形成“尊才、爱才、重才”的良好社会氛围。

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