关于都市工业发展情况的调研与思考

xx区按照“空间重塑—创新赋能—产业调整—企业提质—效益提升”的基本路径,积极探索都市工业发展,努力走出一条符合导向、契合实际的都市工业发展道路。现将有关工作进展情况汇报如下:

一、都市工业的内涵

都市工业是以城市资源和数字技术为基础,以人为核心,以创新为动力,科技含量高、集聚水平高、经济效益高,体现先进资源聚集力、城市功能支撑力和高位发展牵引力的新型复合产业形态,主要表现为四个方面。一是产业形态更加高端化、数字化、绿色化,侧重智能制造和研发、设计、营销等“微笑曲线”两端环节,战略性新兴产业和未来产业是重要领域。二是空间形态更加集约高效、功能复合,高密度产业园区、工业楼宇是重要承载空间,产业上楼成为普遍现象。三是重点企业具备更强的资源整合力、产业带动力和市场影响力,集团型、总部型、平台型、上市企业形成规模聚集。四是内生动力更多来源于科技创新,新一代技术、数据等新型生产要素成为关键支撑。都市工业是适宜在城市中心区域发展的高端绿色低碳先进制造业,发展都市工业是城市在后工业化阶段应对产业“空心化”、夯实实体经济基础、优化产业结构、重塑区域竞争优势的重要路径。

二、都市工业高质量发展的xx实践

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产业调整,构建现代都市工业体系。一是推动产业结构高端化转型。加快六大特色优势产业向高端化、智能化、绿色化升级,着重布局智能传感和生命健康两大战略性新兴产业。谋划布局未来产业,重点发展一批面向工业互联网的人工智能共性技术攻关和产业化项目,引进一批存储、计算等领域软件企业,鼓励发展区块链、数字孪生等产业。二是推进产业集群链式布局。围绕主导产业和战略性新兴产业建立8条重点产业链,加强上下游、产供销、大中小企业融通联动发展,加快形成空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业链集群发展模式。大力实施“链长制”,支持“链主”企业做大做强,鼓励中小企业融入大企业产业链、创新链、供应链、要素链,加快形成循环产业体系。按照“链主聚链属、主链拓辅链”模式,大力培育核心材料、核心元器件、核心装备等配套产业企业。三是推进低碳绿色化发展。大力发展绿色低碳产业,推动形成绿色低碳生产方式。重点推进一批绿色工厂、绿色供应链管理企业等建设,着力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,力争省级绿色园区实现零的突破。鼓励发展绿色储能,推进智慧能源管理装备制造与软件服务规模化发展,积极争创一批能源电子试点示范。

企业提质,培育壮大都市工业企业群。一是强化培育总部企业。用好国内国际两个市场,探索形成“总部+基地”“总部+研发+中试制造”“研发+制造”“品牌+代工”等多种总部模式。引导大型企业集团、行业龙头企业主动融入全球产业链、价值链、供应链,推动其从输出产品向输出品牌、服务、知识和管理转型。加速企业上市进程,按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的梯次,加快打造上市型总部企业集团。二是做大做强“专精特新”企业。建立“创新型中小企业—高新技术企业—‘专精特新’企业—国家级专精特新‘小巨人’企业—国家级制造业单项冠军”梯度成长路径,推动企业解决关键核心技术,做精做优做强核心产品,巩固提升市场地位。设立“专精特新”专项资金,加大对企业工艺提升、装备改造、产品研发、技术创新平台建设和科技人才引育等方面的支持。三是加快引进智造企业。强化招商引资“头号工程”地位,实施都市工业大招商机制,打造更稳定、更强大的都市工业产业集群。实施产业链招商,招引产业链上下游、生态圈协同企业。实施基金招商,招引落地初创型企业和人才型项目。深化驻点招商,招引一批产业链强链补链延链项目、头部企业区域总部项目。深化中介招商,鼓励国资制造业小微园区实施第三方招商机制。

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