面对各种非常态极端挑战的应急能力，提高城市韧性成为当前国内外城市规划、建设和管理的必选项。2024年春节前夕，习近平总书记在视察xx重要讲话中明确提出“加强韧性安全城市建设”的重要要求，为我们提升新时代城市治理现代化水平，全面推进韧性安全城市建设指明了前进方向、提供了根本遵循、确立了科学路径。xx市正处于提升城市人居环境品质和创建现代化国际化大都市的关键期，大力提升城市排水防涝安全韧性，对于实现新形势下的城市排水防涝安全，通过统筹方式、系统方法解决城市排水防涝问题，增强人民群众的获得感、安全感尤为重要。
一、xx市排水防涝安全韧性发展现状
近年来，xx市委、市政府高度重视城市排水防涝建设，制定实施了《xx市中心城区排水防涝综合规划》《xx市排水专项规划（2020—2035年）》等规划及方案。开展排水防涝片区整治，全市排水防涝点位逐年减少，当前排水防涝积水点和排水防涝积水点密度，已达到城市体检指标中各城市平均值的优秀水平，津城核心区易积水地区数量由xxxx年的xx处减少到xxxx年的x处。在设施建设层面，“十三五”期间xx津城核心区新建及改扩建雨水泵站xx座，更新改造老旧机电设备xxxx台套，单电源设备改造xx座，自动化改造xxx座，改造老旧管网x.x公里，雨污分流改造管网xxxx米，新增排水能力约xxx.xx米/秒，疏通养护管道xxx公里，维修维护管道xxxx米，新建及改造的排水设施在应对极端强雨过程及台风中作用明显。编制完成了一批海绵城市建设计划，海绵城市试点区建设稳步推进，径流总量控制以及径流污染控制均取得了良好的效果；城市可渗透地面xxx.xx平方公里，城市可渗透地面比例为xx.xx%，已超过住建部xx%的指标要求。在智能平台监测上，形成了泵站监测系统、雨水监测系统、河道液位监测系统、雨量监测系统、积水监测系统、云图监测系统等x大系统。在韧性经验特色上，形成了协同化调度，实现了“一低两腾空”（降低雨水泵站水位，腾空河道、腾空管道）和“一处一案”（中心城区易积水点、易积水地区及易积水地道的防汛排水预案），做到主干道路中小雨不积水，大雨两小时，暴雨五小时，具备条件的地道都设立了独立的泵站、排水系统和储水系统，不与地区的雨水相连接。
二、xx市排水防涝安全韧性发展面临的问题
6．加强安全防涝宣传和社会群防群治。一是加强宣传教育，制作张贴
洪涝灾害应急宣传图示，标示易涝区域，充分利用“全国防灾减灾日”“安全宣传月”等活动，通过融媒体等多样化媒介向群众广泛宣传城市排水防涝防治的防灾、减灾、救灾知识。二是对公众加强应对城市排水防涝灾害的自救、互助、互救宣传和教育，可进行模拟演练，并组织开展基层防汛防灾责任人专题培训学习。三是积极发动社会力量参与防涝工作，如自觉爱护排水设施的意识，不在进水口堆放杂物、不侵占河道等，适时组织志愿者在台风、暴雨天气来临前对窨井设施进行清理，对易积水点进行监测，实现群防群治。四是建立城市排水防涝灾后快速恢复预案，使得灾后社会秩序能够尽快恢复，破坏的设施能够尽快得到恢复重建。五是总结xx市排水防涝防治韧性最佳实践典型案例和失败经验教训，形成“案例库”，适时委托第三方开展排水防涝防治安全韧性评价，持续改进和优化系统。
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