再生资源指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收加工处理,能使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源的回收与利用是循环经济的重要组成部分,是实现碳中和与碳减排的重要抓手。随着经济社会的快速发展,人们生活水平的不断提高,社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增多,通过源头减量、能源替代、节能提效、回收利用、工艺改造、碳捕捉及利用等手段实现再生资源的回收与利用,既能有效防止资源流失、大量节约资源,又可持续减少污染排放,有效保护生态环境。为加快推进再生资源回收与利用,促进再生资源行业健康有序发展,助力城乡人居环境整治,促推我市经济社会绿色、循环、高效、可持续发展。xx市政协专门就我市再生资源的回收与利用情况开展了专题协商调研。现汇报如下:
一、前景及现状
再生资源相当于一座蕴藏量大、含金量高、可循环挖掘的矿山,具有非常广阔的发展空间。一是产业发展潜力大。据不完全统计,我市每年产生的废旧物资大约在20万吨以上,而回收量仅5万吨,回收率25 %,其中废旧金属回收量约为1.3万吨,废旧塑料回收量约0.4万吨,废旧玻璃回收量约0.3万吨,废旧纸壳(含纸箱、书报和废纸)近3万吨,全年废旧物资回收经营额约3亿元左右。二是提供就业机会多。全市再生资源回收网点159个(城区53个+乡镇106个),其中证照齐全95个,有效商务备案155个,从业人员1300多人,大小专业运输车辆150多辆。三是对经济社会发展贡献大。回收利用再生资源,不仅有较好的经济价值,还有可观的社会效益和生态效益。更重要的是节省了因垃圾大量填埋而占用的宝贵土地资源,减少了对大气、水体、土壤的污染。
二、存在的问题
针对不同品种再生资源的特点,宜集中建立分类回收管理体系,创新回收方式,逐步改变再生资源回收行业小、散、乱、差,难以监管的局面。
(四)招商引资,培育龙头。突出科技创新,大力培育或引进行业高新技术龙头企业,通过龙头企业带动,促进再生资源回收向集约化、规模化、高效化发展,全面提升产业化发展水平;鼓励企业开展技术研发、产品设计等活动,为产业升级、向再制造产业延伸创造条件。
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