在“高效办成一件事”培训会上的讲话

在“高效办成一件事”培训会上的讲话

 

今天召开培训会，就是把国家部署、省里已梳理完毕、可上线运行的13项“高效办成一件事”具体任务进行讲解指导和具体部署。今年以来，省里成立专班，集中30多个相关部门同志和有关技术公司力量，合力攻坚，扎实推进业务事项梳理、流程再造、系统对接和数据共享等工作；依托全省“一窗式”综合服务平台，构建了xx政务服务网、x服通高效办成一件事专区，推动121套系统与全省“一窗式”综合服务平台打通。目前，各项工作任务进展顺利，国家部署的13件事已陆续上线运行，整体工作已进入优化提升阶段，线上已汇聚了100多万条数据，“高效办成一件事”改革取得显著成效。经过梳理，这13件事大体可分为四类场景：一类是牵头部门受理，多部门并行办理，并联审批，并把结果多形式送达企业群众，如企业信息变更、开办餐饮店、水电气网报装、企业注销登记、新生儿出生、残疾人服务、退休等一件事；二类是牵头部门受理，多部门系统互联互通，可供核查，以便牵头部门作出审批处理，如开办运输企业、企业破产信息核查、义务教育入学等一件事；三类是牵头部门受理，推送多部门协同核查，多部门反馈核查意见，供牵头部门作出审批处理，如信用修复、企业上市合法合规信息核查等一件事；四类是牵头部门梳理，无需企业群众申请，各相关系统内部对接，互联互通互认，企业群众免申即享，如社保卡居民服务。

下面，我就进一步做好这项工作再强调三点：

第三，是怎么办。推进“高效办成一件事”改革，要求各地、各部门强化“五性”：一是强化完整性。牵头部门要负起责、描好谱、制好表、画好图，尽可能把具备条件的相关相近的多个事项整合成一件事，列进一张表（依条件动态纳入），联合有关部门集中攻坚，克服困难，打通堵点，不留缺项，不留遗憾。二是强化协同性，各有关部门要全力支持，密切配合，尽好本份，当好参谋，调配好力量，做好各自的工作，碰到难题，共商对策。各地要按照省里要求，及时对标对表，搞好事项办理的地方适配（国家部署的13件事，技术建设分三类情形，一类是省厅统筹，即以牵头部门专用系统为主实行共享推送，实行“一窗受理、并行办理”，如，企业变更、注销、开办运输企业、企业破产信息核查等。二类是省级统筹，即业务由牵头部门牵头核理，由“一窗式”综合服务平台、x服通、xx政务服务网支持业务建设，需要省级强力协调推进的，如，开办餐饮店、社保卡居民服务等。三类是市县自建，即由省牵头部门统一业务标准梳理，以市县系统开展专区建设，完成服务开发。如，新生入学和水电气网联合报装等）。无论哪件事的落地和适配实操，都要做到简便实用，确保能用、好用、群众爱用。同时，积极做好办理数据的归集和回流工作。鼓励市县开展更多的创新和增值推动，打造一批特色亮点（如出生一件事可关联月嫂和月子中心公共服务，退休一件事可关联养老、就医买药、生活服务等更多的服务）。三是强化时效性。要按省里统一部署要求的时间结点，攻坚克难，抢抓进度，确保25件事全部按时按质上线运行，让企业群众早得实惠！同时，多形式加大宣传力度，引导企业群众通过这种渠道办成更多事。四是强化实操性。要经常开展回头看，看系统是否常态化对接在线、因政策变动调整在线、安排业务能手实操在线、牵头部门及时受理并提醒申请、推送办理信息的担当在线。牵头部门要会同责任单位开展具体事项的业务培训；各市县要联系领衔领导实地调研、现场走流程，强力推动；要广泛征集企业群众意见，发现问题及时向上反馈，以不断改进服务体验。五是强化安全性。系统对接、数据共享也同时产生数据的风险隐患，要牢牢绷紧安全这根弦，在推动共享的同时，牢牢守住安全底线，一般从基础设施、先进技术、管理制度、各方协同四个方面着力。在“高效办成一件事”改革上，必须加强系统的安全管理、对接共享的管控和安全风险评估，以确保环境安全；加强应用的全程监控，防止信息泄露，以确保应用安全；加强先进安全技术的使用，做好数据采集、汇集、存储及回流等环节的数据管理，以确保数据安全。

“高效办成一件事”改革，只有进行式，没有完成式。国家新部署的2024新一批“高效办成一件事”任务即将下达。我们必须始终坚持目标导向、问题导向和效果导向，以高度的政治敏锐感、担当实干的责任感、攻坚克难的使命感，不断把高效办成一件事改革做实做细做深，最大程度实现企业群众办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，不断擦亮xx政务服务改革名片和打响营商环境品牌。