关于全市传统村落保护和利用情况的报告

根据主任会议安排,现将我市传统村落保护和利用情况报告如下。

一、基本情况

全市共有xxx个村落列入中国传统村落名录,占全国传统村落总量(xxxx个)的x.x%、占全省传统村落总量(xxx个)的xx%,在全国地级市中位列第二名,其中xx县(xxx个)、xx县(xx个)分位列全国县区中的第一、第十六名。全市共有xxx个村落列入省级传统村落保护名录,占全省传统村落总量(xxx个)的xx.x%,位列全省第一,xx县省级传统村落xxx个,居全省第一。

xxxx年,中央网信办、住建部组织开展的“传统村落万里行”网评品牌活动在我市首发启动,中国网、人民网、光明网、央视网等x家中央媒体对传统村落保护利用“xx经验”、典型示范案例进行集中宣传报道。住建部印发的《传统村落保护利用可复制经验清单(第一批)》,我市传统村落x个“xx案例”位列其中。xx市与xx个地市及区县联合签署传统村落保护与发展合作城市框架协议,共同发布《传统村落保护与发展“xx倡议”》。

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全市传统村落保护与利用工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足:一是保护资金仍有缺口。因我市传统村落数量较多,传统建筑数量庞大,传统建筑修缮、村落基础设施改造、人居环境和村落风貌整治所需大量资金投入。二是风貌管控有待加强。在城镇化加速建设过程中,部分区域对传统村落格局风貌管控不到位,存在一些不符合徽派元素的自建房。三是活化利用路径亟待拓宽。部分传统村落的资源未得到充分挖掘,社会资本投资意愿不高,活化利用路径仅限于旅游、民宿、咖啡馆、研学,缺乏新观念新思路。

下一步,我们将认真践行习近平总书记关于加强历史文化遗产保护重要指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导和市人大常委会的监督支持下,加大传统村落保护和利用力度,为加快建设“千村引领 万村升级”宜居宜业和美乡村,打造大xx世界级休闲度假康养旅游目的地做出积极贡献。一是进一步健全法规制度。按照时间节点加快推进《xx市传统村落保护条例》立法工作。结合xx实际,通过立法,推动传统村落实现以用促保、传统村落设施建设用地问题、传统建筑修缮中众屋的产权等问题的解决。二是加大资金争取力度。积极争取中央、省级各类专项资金,整合乡村振兴、美丽乡村建设等资金,探索建立多元化社会资金筹措机制,吸引社会投资共同参与传统村落保护利用,开展xx市传统村落“满天星”国外贷款项目申报,加大亚行等国外贷款项目资金争取,解决传统村落保护利用的资金缺口。三是有序推进项目建设。出台《xx市传统建筑修缮技术导则》《xx市传统村落示范项目技术导则》及正负面清单,为项目实施提供技术指导。规范实施传统村落保护利用项目,组织技术团队及专家,加强施工技术的指导,加大项目进度督导力度。四是持续加强风貌管控。严格落实传统村落保护巡查管控制度,加强传统建筑的风貌管控和监督管理,及时交办督办问题,形成闭环管理,出台《关于进一步加强既有农房风貌整治提升工作的通知》,结合和美乡村建设、传统建筑修缮、民宿产业发展、农村环境整治提升等开展既有农房风貌整治提升工作。五是加快推动活化利用。继续实施皖南古村落“满天星”行动,加大对外宣传推介力度,吸引社会资本投入。开展住建、文旅、农业农村、资规等部门的多方协作,鼓励区县对有条件有资源禀赋的村落探索开展乡村运营,整合收储闲置资源,探索开展山地越野、水上运动、特色农业等产业,实现生态资源向资产、资本的高水平转化。

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