区国资委党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实党建工作责任制为抓手,形成了责任明确、领导有力、运转有序、考核到位的党建工作机制,明确了履行党建工作责任“干什么”,落实责任“怎么干”,“怎么评价、谁来评价”和“干不好怎么办”,推动全国国企党建会议精神和全面从严治党各项要求在区国资委监管企业落地生根。根据会议安排,下面我以“构建党建工作责任体系,积极营造党建工作新格局”为题和大家交流。
一是强责任,解决“明确干什么”的问题。坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到谁主管谁负责,区国资委党委履行主体责任,书记承担第一责任,班子其他成员分工负责,职能部门牵头抓总,相关处室齐抓共管,形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,建立了主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。切实发挥系统党委作用,完善并持续落实区国资委党委班子成员基层党建联系点制度,常态化加强监督指导,针对个别监管企业工作任务完成不及时不到位或对相关工作组织不力、推动无措、进度缓慢等情况,任务主责处室充分发挥“敢管”能动性,依据经营业绩考核办法、考核细则等在考核期末据实予以扣分。成立区国资委党委党的建设工作领导小组,组长由区国资委党委书记担任,副组长由各委员担任,成员由相关处室负责同志组成,根据人员变动和工作实际及时调整具体组成人员。指导各监管企业认真落实“两个一以贯之”,按照“一措施一意见一清单”,进一步厘清企业党委、董事会、经理层权责边界和行权方式。
二是强统筹,解决“具体怎么干”的问题。坚持把党建工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。区国资委党委和各监管企业党组织书记认真履行党建工作第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,其他班子成员根据职责分工,按照“一岗双责”要求,认真抓好分管处室、企业党建工作。坚持把党建工作列人区国资委党委重要议事议程,定期研究党建工作,每年年初制定下发年度党建工作要点、重点任务清单,明确工作目标,细化工作任务,落实工作措施。今年年度党建工作重点任务清单涉及政治建设、工作主线、干部人才队伍、基层组织建设、宣传统战、党风廉政、政治责任等X个部分X项重点任务。持续落实各监管企业党委报告年度党建工作、党委负责人作党建工作述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度,各监管企业党组织每年向上级党组织报告党建工作责任制落实情况,开展党组织书记抓党建述职评议工作。每个季度区国资委党委召开述职评议会议,组织X家监管企业党组织书记进行现场述职,其余X家监管企业党组织书记作书面述职。
三是强考核,解决“怎么评价、谁来评价”的问题。按照区党委指示要求,结合工作需要和考核工作实际,区国资委党委将X主线工作情况及时纳入考核内容。实行“述评考用”相结合的工作机制,在内容设计上突出重点、抓住关键环节,科学设置考核内容、考核方法、考核权重、考核等级评定及考核结果运用等内容和要求,建立了规范高效的“横向到边,纵向到底”的标准化考核管理体系,明确了加强党的政治建设、铸牢思想根基、基层基础、干部人才、党风廉政建设和反腐败工作、宣传思想、统战群团等七个方面一级指标X个二级指标。配套制定《区国资委监管企业党建工作责任制考核评价指标体系表》,每年按年度党建工作重点任务进行修订完善,细化为X项具体评分要求,以及加分项X项、降档项X项。区国资委党委成立由副主任为组长的X个考核组,采取个别谈话和查阅资料等方式对X户监管企业年度党建工作进行全覆盖现场考核,坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主,通过考评,全面推动各监管企业落实管党治党政治责任。
四是强运用,解决“干不好怎么办”的问题。坚持真考、真评、真问责,将党建工作责任制考核评价结果与区国资委对各监管企业负责人经营业绩考核挂钩,企业负责人不严格履行党建工作责任,根据党建工作责任制考核结果予以扣分或降等。党建考核结果未达到良好以上的,经营业绩考核不得进入A级,为较差的不得进人D级及以上级别。同时,作为对各监管企业及党委班子成员评先选优、任免奖惩的重要依据,结果为“一般”“较差”的,不得评选为先进企业、先进党组织,对党委书记、副书记进行约谈,不得评选为先进个人、优秀共产党员。通过深人开展党建工作责任制考核,使党建工作责任具体化、可量化、可考核,把管党治党压力一层一层传导到位,有效推进了党建责任直达末梢、落实落地。
下一步,区国资委党委将坚决贯彻党中央决策部署和区党委工作要求,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于监管企业改革发展全过程,切实履行系统党委责任,充分发挥监管企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用,层层落实管党治党责任,着力增强核心功能、提高核心竞争力,实现高质量发展提供坚实保障。
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