党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的报告和重要讲话,系统总结党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务,具有很强的思想性、政治性、战略性、指导性,为我们做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循,同时也是市场监管工作改革创新的方向和指引。下面,我结合自己的学习情况和工作实际,谈几点认识和体会。
一、学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须在系统学习上下功夫,做到学深悟透、入脑入心。
《决定》中提出了进一步全面深化改革的重要性和必要性、指导思想、总目标、“六个坚持”原则、十四个方面系统部署和中国式现代化十五个特点等许多新概念、新观点、新论断。学习贯彻党的二十届三中全会精神,首先要抓好“学”这个基础,把学习贯彻全会精神和《决定》作为当前和今后一个时期的首要政治任务,理解深、理解透、把握精、把握准,正确处理好学与思、知与行、严与实的关系,在三个方面持续用力。一是在学思结合上持续用力。把学习贯彻全会精神同自身思想、工作、作风实际贯通起来,采取个人自学、交流研讨、写心得体会等多种形式,带着问题学,深入思考学,进一步加深对全会重大意义、丰富内涵、实践要求的理解,深刻把握其中蕴含的立场、观点、方法,真正把全会精神融入到思想中,把《决定》各项要求刻印到脑海中,切实增强贯彻落实的思想自觉。二是在知行合一上持续用力。用好各种学习平台,认真学习、深入思考,变“要我学”为“我要学”、变“学一阵”为“学一生”,力争当好理论学习的表率,做到应学必学、真学真懂,每次学习有新进步、新体会。坚持把“行”作为检验学习成效的根本标准,对标对表全会精神和《决定》,严格按照制度履职尽责、推动工作,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,不断增强将改革开放推向前进的道路自信和政治自觉。三是在严实统一上持续用力。始终以严的标准、严的要求和实的措施、实的成效学习好贯彻好全会精神,坚持反复系统学、联系实际做、针对问题改,推动全会精神深入到思想中、体现到行动中、融入到工作中,努力把学习收获转化为助力县域发展、促进深化改革、破解市场监管领域难题的具体思路和举措办法。
二、学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须在深化改革上下功夫,做到突出重点、直击要害。
《决定》准确把握社会主义市场经济发展新阶段新形势新要求,对市场监管领域改革创新作出了一系列重要部署。学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须抓住深化改革这一核心,紧盯重点难点,全力改革攻坚,加快完善市场监管体系,不断提高市场监管现代化水平,全力做好进一步全面深化改革的市场监管答卷。一是进一步抓好市场主体准入、经营、退出。准确把握“放管服”三者关系,深入开展调查研究,在全面掌握本县、本领域市场主体发展现状、存在问题等实情的基础上,持续深化“放管服”改革,加快推进“数字政府”建设,大力推行“一网通办”“全程网办”“一窗办理”,强化数据共享和业务协同,落实政务服务事项进驻政务服务大厅措施,促进准入、监管和执法有效衔接,着力营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。二是进一步健全安全治理常态长效机制。压紧压实部门监管责任、市场主体责任,建立健全跨区域、跨部门、跨行业信息共享、联合执法及行刑衔接、行纪衔接等机制,持续完善安全监管体系,强化日常监督检查和专项督导,引导社会各界积极参与“三品一特”等安全治理,切实防范区域性、行业性和系统性风险。三是进一步提升市场综合监管能力水平。加快推进市场监管法制化、信用化、智慧化建设,建全完善行政处罚裁量权制度,持续深化“双随机、一公开”监管,积极整合各类市场监管信息平台,强化数据归集、共享和运用,综合运用法治、行政、标准、信用、科技等手段,充分调度各方资源,全面提升监管效能。
三、学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须在转化落实上下功夫,做到提质增效、赋能发展。
学习贯彻党的二十届三中全会精神,关键在行动,关键在落实。我们必须把真抓实干作为一种政治责任、思想追求、工作习惯,以“坐不住”的紧迫感、“慢不住”的危机感、“等不得”的责任感狠抓落实,切实把全会提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,转化为实实在在的工作举措和工作成效。一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,着力打造一流营商环境。积极融入全国统一大市场建设,紧紧围绕市场主体反映的突出问题,进一步清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,健全公平竞争审查第三方评估等工作机制,积极争取公平竞争政策先行先试改革,部署开展整治地方保护、市场分割突出问题维护公平竞争市场秩序专项行动,加强反垄断和反不正当竞争执法,及时清除不合理、不合规的制度,以公正监管保障公平竞争,推动营商环境不断改善、竞争环境持续优化、消费环境稳步提升。二是聚焦构建支持全面创新体制机制,更好发挥知识产权保护激励创新作用。充分发挥知识产权领导小组职责,深入实施中小企业高价值知识产权培育计划,加大知识产权培育指导力度,及时发布专利资助相关政策,积极组织专利权人参与省局申报专利资助奖励工作和申请发明专利,强化知识产权保护,强化商标品牌创建、保护和使用,落实知识产权质押融资、专利保险等政策,切实提升知识产权工作水平。三是聚焦健全推动经济高质量发展体制机制,统筹用好质量“工具箱”。深入实施质量强县战略,用足用活“标准+认证”等方式,加强政策培训和技术指导,改善基础设施,促进诚信经营,帮助企业增品种、提品质、创品牌。深入开展“小微企业质量管理体系认证提升”和“检验检测促进产业优化升级”行动,加大绿色产品、有机产品认证力度,助力产业提质升级。加强计量器具强制检定,持续开展电子计价秤、加油机计量等监督检查,严厉打击出具不实和虚假检验检测报告行为。四是聚焦推进国家安全体系和能力现代化,坚决守住市场监管领域安全底线。完善市场监管“大平安”建设工作格局,深入开展市场监管安全生产攻坚行动,扎实推进食品安全专项整治,持续开展药品安全巩固提升行动,强化工业产品安全监管专项整治,切实加强特种设备安全监管综合治理,全面排查治理突出问题,切实防范化解各类风险隐患,确保民生安全和社会稳定。五是聚焦提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平,把党的全面领导贯穿到市场监管全过程各方面。认真落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保市场监管工作沿着正确方向前进。主动履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制,善始善终抓好党纪学习教育,深入推进市场监管领域行风建设三年攻坚专项行动,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,驰而不息纠治“四风”,着力营造风清气正劲足的良好政治生态。
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