为进一步加强行业协会商会党的建设和党的领导工作，市创新建立“双审双培”工作机制，切实加强行业协会商会负责人人选、行业协会商会党组织书记人选审核（简称“双审”），行业协会商会党组织书记、行业协会商会党建指导员培养（简称“双培”），不断提升行业协会商会党建工作有形有效覆盖，引领行业协会商会健康有力发展。
一、制定指引，严格负责人审核
制定全市性行业协会商会负责人人选审核工作指引（试行），明确审核内容、细化审核标准、完善工作流程，加强对行业协会商会“关键少数”的政治把关，确保行业协会商会正确发展方向。行业协会商会成立登记、换届选举、届中变更负责人，按照先审后选、分类审核的程序和方法，严把负责人人选“入口关”。与行政机关脱钩和直接登记的行业协会商会，所属领域成立行业党委的，负责人人选由行业党委负责审核；未成立行业党委的，负责人人选由行业协会商会党委负责审核。有业务主管单位的行业协会商会，业务主管单位成立行业党委的，负责人人选由行业党委负责；未成立行业党委的，由业务主管单位党组织负责。实行属地管理的行业协会商会，负责人人选由行业协会商会党组织隶属的基层党组织负责。行业协会商会负责人人选审核，重点审查思想政治、遵纪守法、廉洁自律等方面行为，按照事前沟通、会前初审、会后公示等程序进行。
二、理顺体制，严格党组织书记审批
四、分类选派，强化党建指导员培养
对暂不具备成立党组织条件或没有党员的行业协会商会，通过选派党建指导员的方式开展党的工作。本着有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于发挥作用的原则，党建指导员一般由行业协会商会业务主管单位（行业管理部门）或所属领域行业党委选派；直接登记且行业管理部门不能归口管理的，由行业协会商会商请驻地街道、社区党组织或负责人（包括会长、副会长、秘书长）所在单位党组织推荐。社会工作部门协同行业管理（业务主管）部门、行业党委加强对党建指导员的选拔、培养和储备力度，坚持把政治业务素质好、熟悉热爱党建工作、组织协调能力强、善于做群众工作作为选派的基本条件，通过组织推荐、自己报名等方式，把机关、企事业单位优秀党员干部、党务工作者选进行业协会商会党建指导员工作队伍，不断充实行业协会商会党建工作力量。派出单位定期抓好党建指导员教育培训工作，不断提升党建工作能力。
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