软弱涣散村党组织整顿工作情况汇报
2024年以来,我县始终将整顿软弱涣散村党组织作为深化“五星”支部创建、提升基层战斗堡垒的重要举措。通过全方位排查认定、科学选派力量、精准施策整改、有效破解难题四大措施,全力确保整顿工作取得显著成效。
一是全方位排查认定,精准识别问题。在确定整顿对象名单方面,我县采用“村级自查、镇级复核、县级核查”三级联动机制,实行无死角、全覆盖的逐村排查。在排查过程中,严格落实“四必访”“四摸清”机制,即对离任村干部必访、对老党员必访、对各类乡贤必访、对妇女儿童必访。同时,详细摸清村级班子运行状况、产业发展现状、党员群众需求,以及影响稳定的因素。县委组织部联合纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门对各镇上报的初步整顿对象名单进行全面综合分析,确保排查精准,杜绝“以次充好”现象。最终,经过县委常委会专题研究确定整顿对象名单。统计显示,共选定整顿对象村党组织220个,同比增加18%。其中走访离任村干部1600余人次,老党员2200余人次,覆盖各类乡贤及妇女儿童3200余人次。
二是强化力量选派,聚合多方资源推动整顿。针对软弱涣散村党组织存在的各种突出问题,我县采取“党群部门整治薄弱村、政法部门治理混乱村、经济部门扶持贫困村”的策略,坚持“因村派人、因事派人、因问题派人”,精准选派帮扶力量,落实整顿措施。通过整合联村县级党员领导干部的协调推动作用和结对帮扶单位的行业资源优势,统筹政策、资金、项目等多种资源,展开县、镇、村三级联动协作,确保整顿工作如期完成。县委组织部充分发挥协调作用,定期召开各类工作会议,包括座谈会、调度会和联席会,结合阶段性工作重点,向联村县级党员领导干部和各镇党委发出工作提醒函及重点任务清单,确保整顿工作扎实稳步推进。根据最新统计,全县召开座谈会35场次、联席会议22次、调度会议30次,发放工作提醒函160封、任务清单210份。
三是精确施策整改,靶向治理补齐短板。在整顿过程中,我县按照“一党支部一方案、一问题一对策”的要求,由镇党委、村党组织和驻村第一书记“三方会诊”,针对软弱涣散村党组织的主要问题,逐村制定整顿工作方案,确保目标任务、方法步骤、责任人、完成时限“四个明确”;同时建立问题清单、措施清单、责任清单和整顿工作台账“三清单一台账”,对症下药。从组织生活不经常的村入手,建立镇包村干部列席村党组织“三会一课”制度,全程跟踪指导,推动党的组织生活制度化、规范化。采取组办专题培训班、组织软弱涣散村驻村第一书记和党组织书记到获得“五星”支部的村参观学习等措施,搭建交流学习平台,让“书记讲给书记听、书记带着书记干”,推动整顿工作深度落实。据统计,年初以来,我县举办专题培训班45期,共培训村干部650人次,同时组织驻村第一书记和党组织书记参观学习65批次,覆盖村党组织书记230人次。此外,全县累计为整顿对象村党组织投入资金200万元,新建党群服务中心15个,修缮村级活动场所30处。
四是精准破难求效,强化根基振兴乡村。切实履行主体责任,发挥总揽全局作用,聚焦突出问题,专题研究、综合施治,全力推进基层党组织建设全面提升。针对部分村庄“推进乡村振兴难见成效”的问题,我县创新实施村级集体经济发展“星火行动”,灵活运用党支部领办合作社这一重要抓手,强化“党建+金融”的保障作用,使集体经济年收益10万元以上的村庄达到190个,占比50%。另一部分村庄存在“村容村貌脏乱差”的问题,我县研究制定“党建引领·靓美家园”行动方案,创新开展“党建引领·清塘美村”专项整治行动,打造农村人居环境整治的“X模式”。具体措施包括集中整治乱堆乱放、清理河道垃圾、升级改造村级设施等,共投入资金300万元,用于村庄环境改善和配套设施建设,提高群众的生活幸福感。
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