邻里中心建设工作情况汇报
近年来,××区牢牢把握提升群众幸福感、体验感这一核心目标,系统化推进、标准化运营、全方位集成,扎实推进“党建+”邻里中心“一刻钟便民服务生活圈”建设,实现让群众在“家门口”尽享“微幸福”。现将有关工作进展报告如下:
一是体系化推进建设,加强顶层设计。始终将邻里中心建设作为“一把手”工程,肩负责任、实干担当,坚持前瞻思考、统筹协调推进。建立挂牌督战机制,区主要领导率先垂范,亲自抓、亲自管,完善“年初立项、年中督导、年底结算”闭环机制,组织召开邻里中心现场会、调度会等6场次,解决关键问题29个。设立处级领导挂钩联系邻里中心制度,共有32名处级干部靠前指挥、统筹协调,明确“作战图”,细化“任务书”,实现邻里中心建设项目化、清单化推进。强化一线保障,凝聚多方力量。选派12名政治素质高、业务能力出众、党建经验丰富的优秀干部担任邻里中心建设重点村第一书记,推动项目落实。动员企业高管、在外乡贤等150名乡村能人为邻里中心建设认领项目、捐资助款,累计资金达2000万元。推行“红色合伙人”模式,推动92家机关、学校、医院、企业党组织与28个邻里中心结对共建,组织3800多名党员干部下沉前线,实施民生“微实事”2560项。树立典型示范,激励争先创优。完善“星级化评定+奖励性补助”机制,根据五星级150万元、四星级80万元、三星级25万元,给予表现突出的邻里中心奖补。目前,共下拨奖补资金1800万元,对接区直及以上单位下沉补助资金600万元,极大地激励了各单位争先创优、推进邻里中心建设的热情。
二是标准化运营提质效,强化管理显实效。运作模式精细化,实现服务持续化。推行邻里中心长效运营机制,按照“公益性为主、可盈利循环”的原则,灵活实施“村社自营、机构代营、国企帮营”三种运营策略,使邻里中心运行成本有保障、服务供给可持续。成立区级“党建+”邻里中心顾问团队,建立品牌商家库和服务企业“白名单”,为品牌商家和诚信机构提供租金减免、水电补贴、金融扶持等优惠政策,成功引进30家涉及餐饮、教育、医疗等领域的机构,入驻运营点位达105个。管理服务精细化,增添人气生气。全面推行错峰延时、坐班轮值、预约登记等日常服务制度,对每个功能区指定专人负责,做到职责明确、联系畅通、值班安排公开化。推出“活动月历”,每月25日前通过微信公众号、微信群、公开栏等平台发布下月活动预告,确保邻里中心活动丰富、氛围浓厚。建立邻里中心挂牌准入清单和工作规范,集中清理各邻里中心外部标识、标牌及内部制度牌匾70余个,确保服务指引准确、办事环境优良。质效评估常态化,提升服务精度。建立“体验官”制度,聘请260名“两代表一委员”、律师、新闻工作者担任邻里中心体验官、观察员,及时发现并解决堵点痛点问题,调整优化服务功能区域40余个。实行动态摘牌模式,每年度对建成运营的邻里中心开展“回头看”专项行动,对运营成效不佳的邻里中心予以黄牌警示,解决17个薄弱环节,坚决杜绝“牌子到手、创建到头”的思想。
三是多维化集成助力,全面提升使用效益。打造“平时”全域服务矩阵。坚持以群众需求为导向,因地制宜打造具有地方特色的乡村振兴馆、福船工坊、北管研习社、永嘉国潮夜市等特色项目45个,为党员群众、企业职工提供技能培训、项目路演等活动场所120余次。落实“双报到”“回家日”制度,引导各职能部门以“大篷车”“轻骑兵”“便民大集市”等形式,到各邻里中心开展“红娘子”巾帼宣讲、“启梦者”科普巡展等公益活动290场次,服务群众3.5万人次,推动邻里中心阵地共享、活动常办。构建“战时”应急行动堡垒。聚焦有效应对突发暴雨、洪涝、台风等自然灾害,将邻里中心健康小屋、日间照料室、长者食堂等功能区域就地转换为临时物资周转仓、转移安置过渡区,为群众提供爱心药房、应急食堂等服务。发挥邻里中心“两委”干部、网格员对周边环境熟悉、对人员底数清晰的优势,在应急时通过微信群发布“集结令”,组建隐患排查、转运安置、维稳处突等党员先锋队215支,为全区应急处置提供坚强保障。提升“急时”调处服务功能。推广“红色积分·智汇邻里”平台,增设生活用品配送上门、急事外出专车接送等26个积分项目,采取“干部领命+党员领责+群众领岗”的模式,引导志愿者线上认领任务、线下提供服务。下沉服务项目和资金项目85项,设立政务服务自助服务点、便民服务代办点36个,实现105项便民服务“速办速决”。将邻里中心“邻里茶话亭”“调解议事厅”等作为矛盾调解前沿阵地,召开议事协商会议130场次,成功化解各类矛盾纠纷620余个。
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