今年以来,派驻市政府办纪检监察组围绕“清廉襄阳”建设要求,聚焦“好正实优”目标,强化政治担当,明确责任目标,走好群众路线,推动驻在监督单位清廉机关建设走深走实,各监督单位清廉机关建设亮点纷呈,在市纪委监委、市委直属机关工委选定的全市3个清廉机关现场观摩点中,该组监督单位市行政审批局、市公共资源交易中心占两席。
强化政治担当,目标责任清晰明确。年初,结合市委作风建设“奋进年”活动要求,第一时间召开驻在监督单位联席会议,督促提高站位,以市委作风建设奋进年和清廉机关建设活动为抓手,围绕单位权力运行更加规范、干部廉政教育得到加强、服务意识再次提升等重点内容和目标要求制定工作方案,将清廉机关的具体任务、责任落实到每个班子成员、科室和负责人头上,做到“担子众人挑,个个有指标”。市行政审批局明确以优化政务服务营商环境建设、加强廉政教育、规范权力运行等7大类工作任务为抓手,深入推进清廉建设活动。市公共资源交易中心明确12条工作任务、36项工作清单,以“六个一”工程为抓手即建好一个清廉阵地、讲好一堂廉政党课、开展一轮集中培训、制定一套防控制度、做大一个交易平台、优化一个营商环境,持续深做好结合文章,党务业务协同发力化清廉机关建设。
督促驻在监督单位针对工作实际和业务特点,把党务与业务有机结合,因地制宜开展清廉机关建设。指导机关事务服务中心结合部门“80、90后”年轻人占绝大多数的实际,在系统内全面开展清廉机关建设暨岗位技能大比武活动,187名干部职工参加了17个机关运行保障项目的技能比武,单位政治生态、服务质量进一步优化,干部职工服务意识、纪法意识明显增强,受到市直单位一致好评。市行政审批局与群众打交道多,我们督促该局在办事大厅建立健全企业群众评价反馈机制,通过政务服务“好差评”,张贴“营商环境问题征集”二维码、“难事‘码’上办”二维码,现场投诉等形式,畅通群众投诉举报渠道,加强督办整改,将“问题清单”变“满意清单”,不断提升“清廉服务”质效。截至目前,在全市各级政务服务场所设置的“办不成事”反映窗口,上线难事“码”上办诉求受理平台,累计受理办件1188件,办结率100%。
加强廉政教育,廉政氛围日益浓厚。一是形式多样的廉政辅导,让廉洁意识入脑入心。在各单位动员会、警示教育大会上,作廉政辅导讲话,用“婆婆嘴”念遵守党纪党规的“紧箍咒”,围绕清廉机关建设,强化监督责任和主体责任提出明确要求,督促监督单位“一把手”第一时间讲党课。主动介入,采取“面对面”或视频列席等方式,对监督单位开展集体廉政谈话7次91人,为市政府办、市行政审批局、驻汉办、驻深办等单位今年新进、提拔的22名年轻干部扣好“廉洁”扣。二是丰富多彩的法纪宣传,让廉洁文化入眼入心。指导市政府办公室、市政府研究室、市城运中心联合开展以“廉洁自律无私奉献”为主题的道德讲堂活动;协调市行政审批局、市公共资源交易中心和市城运中心通过LED显示屏不间断滚动播放党风廉政建设宣传标语、《悠悠襄江民不能忘》清廉宣传片、廉政漫画等,营造清廉文化氛围;督促三家驻外机构向本单位全体人员发送“致干部家属一封信”,引导家属当好廉内助,使家庭成为营造风清气正政治生态的重要助推器,让干部在潜移默化中筑牢廉洁从政的思想防线。三是发人深省的警示教育,让纪律规矩入耳入心。“宣教月”活动期间,督促各监督单位及时召开警示教育大会,通过组织观看《初心蜕变人生偏航》《围猎陷阱》等警示教育片反复教育全体干部,特别是领导干部和年轻干部,要始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。组织市行政审批局召开县级干部杨某某的处分决定宣布会议,对干部职工进行现场教育。指导市行政审批局、市公共资源交易中心等窗口单位收集整理省内外和本单位相关的真实案例做成警示教育展板,以案为鉴,针对性开展教育工作。
发挥驻在优势,监督质效不断提升。一是落实日常监督。综合运用介入参与、监督检查、谈话提醒等方式,近距离开展日常监督。今年以来,制发纪检监察建议书3份,列席监督单位党组会否决重要干部任免1人、大额资金使用事项1例。二是延伸监督“触角”。全程指导市政府办机关纪委制发《市人民政府办公室机关纪委工作规定》,明确每一个机关纪委委员和党支部纪检委员的工作责任,并以之为模板向监督单位推广。召集各监督单位纪检干部开展纪检工作交流和业务培训,提升各单位纪检干部履职尽责的能力和水平,强化监督“抓手”。三是健全风险管控。从“技防完善人防”入手,着力推动建立健全“清廉交易”、“清廉审批”的大数据防控机制,指导市公共资源交易监督管理局开发公共资源交易电子服务平台和电子行政监督平台,2个平台已于9月份试运行;督促市公共资源交易中心对清廉交易系统进行全流程电子化升级改造,筑牢权力运行“防火墙”,提升信息化反腐工作效能,目前升级改造已完成,正在运行调试中。
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