近年来,县司法局在县委县政府和县委政法委的坚强领导下,认真贯彻实施《人民调解法》,坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过不断加强人民调解制度建设、组织建设、队伍建设,创新矛盾纠纷多元化解体制机制,着力推进矛盾纠纷多元化解,为建设更高水平的平安××奠定坚实基础。2023年,***工作法获评全省新时代“枫桥式工作法”。
一、工作开展情况
(一)抓组织建设,建强人民调解“桥头堡”。一是做实乡镇和村社调解网络建设。不断规范巩固乡(镇)、村(社区)基层人民调解组织,目前全县已建立*个乡镇人民调解委员会、*个社区人民调解委员会和*个村居人民调解委员会,实现了三级人民调解组织全覆盖。大力推进人民调解工作制度规范化建设,推动各级人民调解委员会将调解制度、调解员名单等上墙公示。二是加强行业性专业性调解组织建设。坚持“应建尽建”,建立一批切合实际、各具特色的行业性专业性调解组织。目前,全县已成立了交通、劳动、医疗、婚姻家庭、消费、知识产权、信访、民商事以及**派出所人民调解工作室、**镇人民调解委员会驻珊溪法庭工作室、**海外联络站等行业性专业性调委会,逐步形成“纠纷内部自行解决,矛盾行业自行处理”的“自助式”纠纷处理模式。三是推进市场化调解组织建设。进一步推动社会解纷资源合理配置和高效利用,鼓励和引导律师、公证员等专业主体参与调解,通过规范组织设立、变更、调解流程、调解程序和全流程监督管理,有序推进市场化调解进程。目前已成立县公证处调解中心,积极参与市场化调解,今年来参与调解*件,成功化解*件。
(二)抓队伍建设,提升人民调解“内生力”。一是坚持党建引领。充分发挥基层党组织在调解工作中的战斗堡垒作用,在县级和乡镇人民调解委员会、品牌调解室创立党员“先锋岗”,组建农村“老党员”调解先行队,推动党员调解员戴党徽、亮身份、做表率。二是广聚调解人才。从农教文侨商等领域深挖细掘乡贤能人资源,建立县乡两级乡贤人才库*人,组建“畲大嫂”“和立方”调解联盟等一批“贤治”调解员队伍。县委统战部与我局联合推行“乡贤+纠纷调解”模式助力基层社会治理工作得到原市委主要领导批示肯定。三是强化品牌赋能。打造*个乡贤品牌调解室,实现*个乡镇全覆盖,其中“**调解工作室”获评省级金牌调解室称号。目前全县共有人民调解员*人,其中县级人民调解员*人,乡镇人民调解员*人,村(社区)人民调解员*人。
(四)持续优化人民调解员队伍结构。挖掘乡贤、党员、村居干部等调解资源,积极吸纳年轻人进入调解员队伍,积极参与化解基层常见纠纷以及案件整理和平台录入,确保纠纷调解、案件统计、平台录入等工作顺利开展。配强调解专家库力量,指导帮助解决基层疑难复杂矛盾纠纷化解工作,团队作战挂牌化解,形成闭环解决工作流程。
(五)强化人民调解员业务培训。加强与县社会治理中心、县人民调解协会、县法院等部门对接协调,推动各职能部门负责各自领域内人民调解员专业知识培训,通过开展新选聘人民调解员初任培训、专职人民调解员和各级人民调解委员会主任年度培训、旁听审判、个案指导、法官讲座等方式提高人民调解员业务能力。
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