同志们：
作为政策的最终执行者和民生的直接服务者，基层工作状态与效率直接关系到国家政策的落地成效和人民群众的满意度。因此，党中央一直高度重视整治形式主义为基层减负工作，连续多年将其作为重点工作进行安排部署。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，要求克服形式主义官僚主义顽疾，持续为基层减负。今天，我们组织召开全市整治形式主义为基层减负工作调度会，就是要深入学习贯彻中央、省委和市委关于整治形式主义为基层减负的决策部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保基层减负工作取得实效。从刚才对近期工作开展情况汇报来看，总体来说，我市持续整治形式主义为基层减负，不断走深走实、见行见效。同时也要看到，一些党员干部对形式主义的“偏爱”根深蒂固，根源在于政绩观错位、责任心缺失。各级各部门要从通报的整治形式主义为基层减负典型问题中汲取经验教训，必须高度重视，举一反三，引以为戒。下面，就下一阶段抓好为基层减负工作，我提几点要求：
一、提高政治站位，深刻认识基层减负的重要意义，保持工作的紧迫性和使命感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。形式主义、官僚主义不仅会耗费基层大量时间与精力，更会严重影响工作实效与群众福祉。譬如，有的干部乱作为、不作为、不敢为、不善为，好大喜功、任性用权，不仅浪费公共资源，更消磨了干部的工作热情，使得本该用于服务群众、推动发展的资源被无谓消耗；有些地方瞎折腾、乱摊派，专搞表面风光的“面子工程”、虚头巴脑的“数字政绩”，导致层层摊派、层层加码，让基层苦不堪言。近年来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。抓作风建设只有进行时，没有完成时。各级各部门要切实把握为基层减负工作的最新要求，以永不松劲的态度，管出习惯、抓出成效，化风成俗，推动党中央的决策部署不折不扣贯彻落实。基层减负工作是一项民心工程、基础工程，关乎党的执政根基和社会和谐稳定。结合近期工作开展成效，这里我点几项比较突出的问题，这也是今后需要关注的重点。
一是有上到下做好表率，真正在量上减下来。当前，少数部门仍存在“把程序上的繁琐当作政绩上的体现”的错误观念，把简易的工作人为复杂化，造成上级“乱忙”和基层“忙乱”的现象。解决这一问题，须运用“上游思维”，自上而下力破“繁琐”，少在形式上费劲。各级党员领导干部要带头把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。要树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，同形式主义作斗争，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用，唯有如此，不再出现“被形式主义糊弄”的情况时，“做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”的人才会越来越少，形式主义问题才能真正得到根除。二是防微杜渐注重长效，真正把责担起来。当下，面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新时代新征程新任务，不能仅仅满足于对学用脱节、文山会海等老“形式主义”的整改“功劳簿”上，而是要自上而下把讲实干、重实绩作为干部的鲜明导向，让实干家有为有位有奔头，让“走形式”者无路可走、无缝可钻，才能让更多勇于作为的干部不断涌现出来，更好地服务于经济社会高质量发展。减负不是单纯地做数量的减法，关键在于厘清基层“干”的重点，提升抓落实的质态。基于此，须从制度的刚性出发，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立清晰的权责体系，明确基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，重点解决基层治理中“权小责大”“责大能弱”等问题，严防死守“推责留权”，避免基层“责任超载”。三是强化监督避免反复，真正把效提上去。再好的制度设计，如果没有强有力的监督执行，也会沦为空谈。要进一步发挥相关监督检查部门职能作用，对形式主义问题进行严肃查处，绝不姑息。通过公开曝光典型案例、通报批评、约谈提醒等多种方式，形成强大的震慑效应。注重培养基层善治的行家里手，紧盯履职能力短板、为民服务弱项，分层分领域开展专题式培训、订单式培训，把实训课堂搬到发展“第一线”、百姓“家门口”，破除基层干部“本领恐慌”。树立重视基层、关心基层、支持基层的导向，全面落实“三个区分开来”，杜绝“能者多劳”“鞭打快牛”等现象滋生，以更大力度鼓励基层干部开展探索型、创造型、改革型工作，不断释放“为担当者担当、为实干者撑腰”的积极信号，以组织保障激发干事创业的活力。
同志们！形式主义之弊，非一日之寒；为基层真正“减负松绑”，也非一日之功。整治形式主义，为基层减负是一场攻坚战，也是持久战。要持续发力、久久为功，才能让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，心无旁骛地担当作为、真抓实干。只要坚持不懈，就一定能管出习惯、抓出成效，化风成俗，推动党中央的决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程蹄疾步稳。
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