尊敬的各位领导，同志们：
为持续提升党建引领城市基层治理水平，**县聚焦老旧小区、回迁小区物业服务失能问题，以引入国有平台物业服务企业、试行“信托制”物业服务模式、推行小区居民自治管理模式3条路径，精准发力、攻坚破题，加快推进“鼓乡·红色物业”建设，推动全县61个老旧小区物业服务精细化、专业化水平显著提升，不断提高居民群众幸福指数。
引入国有平台企业，推动老旧小区“逆龄焕新”。对小区规模较大，所属单位难以托底保障的47个老旧小区，**县引入国有平台物业服务企业，推动专业化物业服务全覆盖。强化社区党组织统筹引领。社区党组织先后组织物业企业、业委会（业主代表）和小区所属单位召开“四方会议”94次，以会议磋商、充分交流达成共识，对物业服务内容、收费标准、进驻流程等关键事项公开公示，扎实做好业主思想工作，为签订进驻协议建立良好基础。营造物业进驻良好舆论环境。加大专业化物业宣传力度，通过微信公众号、“鼓乡e家”小程序等线上平台发布“致全县广大社区居民的一封信”，切实提高群众知晓率；组织社区工作者、专职网格员、业主代表等400余人，开展“敲门行动”28次，集中进行拉网式走访入户，以家常唠嗑、诚挚劝导的方式做好宣传动员。推行“先服务后收费”模式。国有平台物业企业主动担当作为，在业主同意率超过50%的前提下，物业企业承诺先免费提供物业服务3个月，业主满意率超过80%后再签订《物业服务合同》，让业主切实感受到专业化物业进驻前后的显著变化，真正做到买得放心、住得舒心。截至目前，全县47个小区的6000余户居民已与物业签订正式合同，老旧小区整体环境大有改善。
试行“信托物业”模式，走出回迁小区破题之路。针对回迁小区业主从“村民”变“市民”的重要特征，**县选择4个回迁小区试行“信托制”物业服务模式，进一步增强业主购买物业服务意识，有效提升小区治理水平。重塑物业服务模式。由社区成立物业服务企业，将业主和物业企业的双方买卖关系，变为以业主大会为信托设立者和委托人、物业企业为受托人、全体业主为受益人的三方法律关系，物业费与公共收益设立为共同基金作为信托财产，将信托财产全部用于小区基础设施维保、环境卫生和安保支出，实现业主权益和公共利益最大化。坚持收支公开透明。由社区党组织会同小区党支部、业委会开展开放式预算，细化年度收支计划12项，按照“质价相符”原则，确定物业收费价格为1元/平方米/月，明确物业服务标准48项，设置信托财产公示栏，每季度公示收支明细，促进形成业主和物业之间的“双重信任”，切实提高业主对物业服务的满意度。放大公益惠民属性。优先聘用本小区10—15名无业居民参与物业服务，有效解决居民就业问题；同时经业主投票同意，为本小区孤寡老人、低保等生活困难群体减免40%物业费，利用年度公共收益结余资金，在重要节日购买过节物资反馈给广大业主，充分体现收益再分配的公益属性。自试点推行以来，物业费收缴率达95%，居民投诉量下降20%，居民满意度持续上升。
推行居民自治模式，实现基层治理提质增效。针对一些规模较小且基础设施相对完善的单位家属楼（独栋楼宇），**县推行小区居民自治管理模式，确保群众需求得到满足保障。发挥小区党支部主心骨作用。推动老旧小区全面成立小区党支部，吸纳单位离退休老党员、热心党员500余人，充分发挥党组织引领作用，在小区自治章程制定、重大事项决策、大额费用支出等方面进行前置研究，有力确保决策事项的权威性、科学性。发扬自治委员会民主决策作用。通过业主大会推选出10个小区自治委员会，实行自治委员会成员与小区党支部成员“交叉任职”，小区治理所需费用由全体业主承担，公共收益结余分摊至全体业主，每季度定期公示资金支出明细，保证小区有效运转。发挥社区兜底保障作用。针对小区大规模基础设施改造、文明城市创建等重点工作，由社区统筹协调，通过充分整合社区工作者、专职网格员、“双报到”单位和社会组织等力量，在居民自治基础上强化托底保障，补齐物业服务薄弱一环，切实提高社区治理服务质效。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！
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