一、上半年工作情况
（一）坚持稳中求进，经济大盘持续稳固。助企措施有效落实。全面落实国家、省、市稳经济增长一揽子政策，出台配套实施细则和接续政策，持续深化“万人助万企”活动，开展“政策落实攻坚”“市场主体培育壮大”等专项行动，扎实推进“十四五”规划重大工程和重点项目，有效解决企业急难愁盼问题。上半年全市新增减税降费18．6亿元，市场主体总量达73．8万户，同比增长15．3％。工业经济平稳发。着力构建“633”工业产业体系，出台高端装备制造、汽车零部件、生物医药等十大优势产业链集群建设若干政策措施，重点打造了智能装备、新能源汽车及零部件、生物医药等一批先进制造业集群。上半年规上工业增加值增长4．8％，居六个设区市第1位，高技术制造业增加值增长10．4％，汽车制造业增加值增长29．2％，对全市工业支撑作用进一步增强。建筑业稳步提升。完善工程建设组织模式和政策支持体系，创新开展“红黑榜”评价，强化资质资格管理和保障房建设全过程管理，优化建筑市场营商环境。上半年建筑业总产值5165．6亿元，增长10．2％；房屋建筑施工面积8247．8万平方米，增长7．8％。服务业承压前行。鼓励引导商贸流通行业促进消费，全市批零住餐业销售额同比增长9．6％左右。上半年全市金融机构人民币存款余额增长11．4％，贷款余额增长15．9％。
（二）坚持产业为基，实体经济更加厚实。全力支持企业上市。制定实施推动企业上市三年行动计划，扎实做好企业股改培育工作，梯次推进企业股份制改造，中原内配、科创瑞光成功上市，全市上市公司达到10家，占全省比重超过40％。制造业数字化转型成效明显。启动实施智能制造三年行动计划，聚焦工业高质量发展重大需求，突出关键环节、关键领域和重点产品，全面提升数字化研发设计、生产加工、经营管理、设备运维等数字化应用水平。加快推进中小企业数字化转型城市试点，新培育智能工厂和数字化车间65家，上云企业突破2万家。上半年销售收入超亿元工业企业中智能化转型升级企业占比72％，高于全省平均水平25个百分点。现代服务业发展扩量提质。研究制定推动现代服务业创新发展意见，大力培育个人独资民营医疗机构，全市规上服务业营业收入增长5．7％。积极推动文旅文创融合发展，成功创建周口国家文化和旅游产业融合发展示范区。上半年全市规上服务业营业收入增长5．7％，高出全省平均水平0．6个百分点。
（三）坚持项目为王，发展动能加速集聚。重大项目加快推进。牢固树立“项目为王”理念，严格落实“六必访、六必谈、六必报”制度，扎实做好项目全生命周期服务管理，持续推进“三个一批”、省市重点项目建设和灾后重建项目开工投产，争取中央预算内投资、地方政府专项债等资金29亿元，发行专项债券103亿元。上半年纳入全生命周期项目管理项目976个，完成年度投资计划167亿元；省市重点项目完成年度投资计划190亿元，占全年目标任务的74．6％，居六个设区市第1位；灾后重建项目开工率、投产率均居全省前列。招商引资高位推进。深入实施产业链招商、专业招商、以商招商，积极参加国内外展会线上展和线下展，努力拓展招商引资渠道。探索建立招商引资成果共享机制和督查奖励机制，坚持结果导向，强化招商项目全流程服务和管理。上半年新签约亿元以上项目200个，总投资1386．5亿元；其中：千亿级项目2个、500亿级项目2个、百亿级项目29个。实际利用省外资金76亿元，居全省第3位；到位市外境内资金509亿元，居全省第5位。要素保障持续加力。强化土地供应能力，实施土地储备项目47个，累计筹集各类土地52万亩；加大人才引进力度，创新实施“周口人才汇”品牌计划，举办“人人持证、技能河南”系列招聘会，引进高层次人才233人、急需紧缺人才4583人；切实强化融资保障，健全政银企常态化对接机制，上半年全市金融机构各项贷款余额增长15．9％。
持续改善营商环境，深化商事制度改革，释放更多红利。推进行政许可事项清单管理，行政审批职权下放，实现业务剥离。实施涉企经营许可告知承诺制审批方式，推进政务服务标准化、规范化、便利化。深化“放管服”改革，实现“一件事”一次办，有诉即办，交房即交证，惠企政策免申即享，审批事项免证可办。加快构建基于信用的新型监管机制，落实减污降碳协同增效措施。开展国家信用示范区、无证明城市创建工作。推动民营企业发展，落实“两个毫不动摇”，保障民营企业平等使用生产要素。建立企业家参与政策制定机制，畅通意见渠道。设立“周口市企业家日”，组织主题活动，鼓励民营经济发展，提升企业家素质和服务能力，弘扬企业家精神，激发创新活力。
（五）统筹城乡一体化建设，丰富魅力城市内涵。提升城市功能品质，实施城市更新和城建重点项目，包括433个城市更新项目，年度投资193亿元。计划包括道路畅通、管网改造、园林绿化、住房保障、交通枢纽、文化旅游、社会事业、棚户区改造、城区道路和雨污分流改造、老旧小区改造等项目。目标是打造宜居、宜业、宜游的城市，增强城市承载力和文化品位，建设特色人文景观和旅游线路。推进口袋公园、街头绿地、慢行系统建设，增设休闲设施，改善户外生活环境。完善基础设施，实现道路通阔、市政管网科学、绿化水平提升、地下管网安全高效。
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