根据市人大常委会**年度工作安排，监察和司法工作委员会于5月底组织部分全国、省人大代表、市人大常委会委员、市人大专门委员会组成人员和市人大常委会监察司法工委法律咨询委员会委员对市监察委员会关于开展“粮食购销领域腐败问题专项整治”工作情况进行了专题调研。调研组先后深入*********************等地，采取实地考察、听取汇报、召开座谈会、查看台账资料等方式，认真了解市监察委员会“粮食购销领域腐败问题专项整治”工作开展情况，并有针对性地征求相关方面意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、专项整治工作开展的基本情况
自去年9月份在全市开展“粮食购销领域腐败问题专项整治”工作以来，市监察委员会深入贯彻落实党中央关于国家粮食安全的决策部署和习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败的重要批示精神，认真履行宪法和监察法赋予的职责，扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，全力提升我市粮食安全保障能力，专项整治工作成效明显，各项工作位居全省前列。
（一）强化组织领导，周密安排部署，确保专项整治走深走实。一是市监察委员会高度重视粮食购销领域腐败问题专项整治工作，认真贯彻落实张雷明书记在市委第19次常委会上的要求，把开展专项整治作为“一把手”工程，先后6次召开专题会议，要求市县两级监委切实提升站位，迅速行动，对粮食系统专项巡察移交问题线索快查快结，抓住典型、严肃问责、公开曝光，并加强对巡察整改全过程的监督检查。二是去年九月份，全省专项整治动员会召开后，市监委迅速组建工作专班，研究制定专项整治工作方案，明确监督检查重点任务，有序推进专项整治工作，并定期通报发现问题、处置线索、查办案件、建章立制等情况。各县（市）迅速跟进，组建工作协调机构，形成上下一体、同步推进工作格局。三是督促市县两级粮储部门开展自查自纠，对全市国有粮食企业开展“拉网式”清查，向同级纪委移交问题线索39件。组织协调财政、发改和市场监管等监管部门在围绕职责落实情况自查自纠的基础上，督促各国有粮食企业围绕“人、责、粮、库”自查清查，确保问题查深查实。截至目前，通过自查自纠共发现问题458个，已完成整改343个，建章立制172项。
（二）进一步保持高压态势，不断巩固拓展专项整治成果。市县两级监委要始终保持高压态势，紧盯粮食收购、销售、存储“三个环节”，责任、腐败、作风“三类问题”，人、财、物“三个重点”，从严从快、坚决查处涉粮乱象背后的失职失责违法问题，对涉及到的人和事“零容忍”，发现一起、查处一起，深挖彻查、绝不姑息。结合问题清单台账，对立行立改、限期整改和长期整改问题区分整改方式，明确整改责任、时限和工作要求。进一步创新监督方式，运用大数据、“互联网+”等科技手段，健全问题线索发现和处置机制，切实提高监督效能。深入开展日常监督，防范于未然，避免粮食购销领域腐败问题积压。强化跟踪监督，实现老问题完全清零、新问题动态清零。坚持举一反三，把落实整改与建章立制紧密结合，从制度机制上查找原因，堵塞漏洞，健全完善工作机制，以制度的刚性约束，长效固化专项整治成果。结合监督检查、执纪执法和巡视巡察发现的倾向性普遍性问题，进一步压紧压实主体责任、监管责任、监督责任，扎紧织密制度笼子，有效防范和化解腐败风险。
（三）进一步延伸监督职能，着力提升粮食系统治理效能。市县两级监委要深入贯彻实施监察法、政务处分法和党内法规，善用“四种形态”监督执法，切实推进纪法贯通、法法衔接，依法依规推进粮食购销领域腐败问题专项治理。持续深化标本兼治，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，督促有关单位剖析问题原因，堵塞制度漏洞，深化改革治理，真正达到查处一案、警示一片、治理一域的效果，不断净化优化粮食系统政治生态和发展环境。监察机关要进一步加强自身建设，持续深入学习习近平法治思想，进一步树牢法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、查清事实，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。进一步加强与司法机关、行政执法部门的协作配合，不断提高工作规范化、法治化水平。探索监委专职监督与审计、**、媒体、群众深度融合，形成监督合力。同时，在粮储改革中用足用好容错免责机制，支持推动我市粮食购销企业高质量发展，为确保国家粮食安全担当尽责、保驾护航。
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