在红色美丽村庄试点建设阶段性推进会上的汇报发言

近年来,我县抢抓全国红色美丽村庄建设试点的重大机遇,紧扣x村红色美丽村庄试点项目任务目标及完成时限,着力在统筹调度、规划引领、要素管控和资源挖掘上下功夫,纵深推进红色美丽村庄试点建设和“x先锋·红色x”党建品牌打造,实现以红色底蕴带动组织振兴、撬动乡村振兴。

一、用好一根“指挥棒”,推动“红色项目”建设。一是健全项目指挥体系。成立由县委县政府主要负责同志任双组长,27家相关部门负责同志为成员的试点建设工作领导小组,下设项目指挥部和工作小组就地办公,选派懂历史、懂项目、懂农村的专家人才到村驻点开展试点建设,构建形成“领导小组+驻点指挥部+‘5+1’小分队”的工作体系,实现“县级领导抓统筹+科级干部抓管理+工作人员抓服务+‘5+1’小分队抓业务”工作格局。二是高效推动运行机制。县委县政府主要负责同志高度重视,坚持亲自安排、亲自调度、亲自参与,先后26次赴x村调研指导及现场办公,县委常委会、领导小组会、项目指挥部专题会先后15次对红村试点建设工作进行研究,紧盯项目建设进度,解决建设难点问题,有效督促责任部门和专班人员狠抓责任落实,推进工作机制高效运行。三是压紧压实工作职责。研究制定《田坪镇x村建设红色美丽村庄实施方案》《田坪镇x村建设红色美丽村庄任务清单》,明确责任部门工作职责和完成时限,形成目标明确、权责清晰的责任体系,实行“每日调度+每周汇报”的工作模式,撰写工作周报23期,并建立“领导来访台账、项目问题整改台账”,切实督导责任落实及问题整改,确保建设任务稳步推进、取得实效。

二、绘好一幅“规划图”,助力“红色场景”还原。一是高要求梳理开局思路。由县委县政府及相关职能部门成员组成调研队伍,围绕村情、文化、产业发展、人居环境、基础设施等领域深入调研,准确掌握试点建设第一手资料,充分研究分析适合x村的发展理念和建设思路,为规划编制和方案制定打好基础;同时,先后赴德江县枫溪社区、印江县木黄村、施秉县白垛村等“红色美丽村庄”试点地参观学习建设经验做法,为x村试点建设厘清发展路线。二是高质量编制规划文本。将前期调研情况、学习成果与x村实际相结合,认真梳理规划文本,明确清单项目内容,全过程尊重村民意见和建议,多次组织村民召开村民代表会对建设项目进行审议,择优选择具有红色美丽村庄试点建设规划编制经验的单位负责规划文本编制,严格落实村民代表会议审议、县级审查、市级复核、省级把关等审批审查程序,推动规划文本终稿批复实施。三是高标准管控全域全要素。严格村内国土空间要素规划,按照“区域红色主题专项规划+村域统筹规划+主体村寨与重点单元设计方案”三个层级进行编制,以行政村界限为规划范围,严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线等管控要求,合理考虑城镇开发边界和村庄建设控制线的衔接,将x红军渡口、x红军标语县级文物保护单位进行原址保护,划定文化保护范围线和建设控制线。

三、串好一条“项目链”,深化“红色资源”整合。一是强化项目要素保障。积极统筹各级财政支持,整合东西部协作资金、宜居农房项目建设资金、农村公益事业奖补资金等资源,全力保障项目建设资金,及时完善项目建设用地报批、建设许可等程序。积极对接省市县定点帮扶企业,争取到农业产业基金项目、污水管网处理项目、劳动力“菜单式”就业创业培训项目、资金捐助等支持措施,助推试点建设。二是谋划项目管护运营。坚持“建成即运营”的思路,制定《田坪镇x村红色美丽村庄试点建设运营提升方案》,合理划分经营性和非经营性资产,采取“镇强村富民公司+村党支部+村股份经济合作社+运营公司+村民”模式,建立群众合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的市场化管护运行机制,由村合作社负责运维,鼓励社会资本参与,以使用付费方式实现村集体增收。目前,红村研学基地已与童子营公司达成合作意见,将于10月11日正式开业运营。三是搭乘项目强村东风。立足红色资源优势,积极探索“党建+文化+生态+产业”发展模式,推动红色文化与研学旅游、休闲旅游、教育培训等产业的深度融合发展,积极谋划一批农产品加工、研学基地、村级劳务公司等村集体产业,让红色资源成为打开百姓致富的“金钥匙”。预计x村今年村集体经济收入115.1万元、收益62.4万元,实现村集体经济发展和村民就业增收双赢。

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四、办好一桌“红色宴”,厚植“红色文化”底蕴。一是深挖红色故事。成立党史挖掘工作领导小组,积极向省市级党史研究部门对接,按照“大人物小故事、小人物大故事”原则,组织专人深入调研走访、核实4次,召开工作专题会3次,编制《x镇x村红色美丽村庄试点建设红色史料汇编》,梳理《红军在x》《杨八嫂救红军》等11个红色故事,并以“信念坚定、纪律严明、敢于牺牲、鱼水情深”四个典范板块进行归纳整理,打造红色文化教育基地。二是规划红色旅游路线。依托田坪红色记忆展馆、田心岩红军渡口、田心岩红军标语等红色资源,开发以“村史馆、长征步道、红色记忆展、红军广场”等为主的内线红色研学路线和以“田心坪战斗遗址、汪家溪贺龙驻地遗址、朱家场红军驻地遗址”为主的外线红色旅游路线,将4个典范11个故事与红色旅游路线深度融合,提升现场教学、重走长征路的体验感。三是选优配强红色讲解员。通过自荐、推荐等方式从县委党校、县文广局、田坪镇人民政府等单位选拔15名口才好、形象佳的人员组成红色讲解员队伍,积极组织参加省市县三级讲解员培训20余次,切实提升专业能力。同时,将12名红色故事的亲历者、讲述者以及村内口才好的村民纳入红色讲解员队伍,通过他们的生动讲述,更加真实地还原红色史实,增强红色教育的代入感。

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