社会工作部交流发言材料:推进三项规范破解基层治理小马拉大车

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制。2024年8月6日,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。x党委社会工作部深入贯彻落实《若干规定》精神,坚持“依法依规、因地制宜、突出实效”的原则,聚焦清理工作事务、清理标牌标识、清理证明事项三项具体任务,扎实推动基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治专项行动,为“车”减负,为“马”赋能,不断提升基层治理质效,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、这一次,工作事务真减少,基层干部“轻装上阵”

厘清边界,优化职能。基层负担之重在于嘎查村(社区)属地责任不清、交派任务过多。x党委社会工作部把优化调整职责作为基层减负的破题之举。指导苏木乡镇街道、嘎查村(社区)重新梳理履职事项,1049个苏木乡镇街道“一地一策”制定职责事项清单。根据中央《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》精神,研究制定实施意见,梳理形成《村级组织工作事务指导目录》,为加快建立“边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效”的权责关系提供制度支撑。

拉出清单,明确事项。会同组织部门扎实开展嘎查村社区“六清理两强化”、苏木乡镇街道“四化”专项行动,全面巩固深化“优化职能职责、优化工作流程”专项行动成果。全区市县乡三级自上而下将村级组织工作事务明确为依法履责事项51项、依法协助事项20项,12481个村社区明确了工作事项清单,工作事务平均减少60余项。统筹推动103个旗县(市、区)建立健全村(社区)组织工作事务准入办法和动态管理机制,全区12个盟市对乡镇街道承担事项建立准入机制。

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数字跑腿,便民高效。全区各地积极探索数据共享新路径,依托一体化政务服务平台和数据交换共享平台,建立政务数据和基层治理数据资源共享应用机制,凡是能够网上查询或核查的数据信息,不再向当事人索要相关证明;对于未实现共享共用的数据信息,鼓励相关部门采取网上核验、主动调查、告知承诺等方式,最大限度减少村级组织出具证明事项,用实际行动为基层“松绑减负”,真正实现让数据多“跑路”,让群众少“跑腿”。

改革没有完成时,只有进行时。x党委社会工作部将持续深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实x党委十一届八次全会精神,聚焦党建引领基层治理的短板弱项,持续用力破解基层治理“小马拉大车”方面的突出问题,不断在健全党建引领基层治理的体制机制上下功夫,把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务常抓不懈,以改革创新精神持续推动工作落实。

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