党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务,对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,必将有力推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。
一、深刻认识深化党的建设制度改革的重要意义
治国必先治党,党兴才能国强。在新时代全面从严治党取得历史性开创性成就的坚实基础上,《决定》把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进,有着深远的战略考量。
(一)这是应对重大风险挑战、推进中国式现代化的迫切需要。推进中国式现代化是前无古人的开创性事业,必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。特别是当前世界百年变局加速演进,局部冲突和动荡频发,来自外部的打压遏制随时可能升级;我国经济持续回升向好面临诸多挑战,不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。确保中国式现代化这艘航船乘风破浪、行稳致远,关键在党,关键是要把党建设好建设强。这就需要通过持续深化党的建设制度改革,完善党的领导体制和执政方式,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领人民群众依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
(四)完善党员教育管理和作用发挥机制。党的先进性和纯洁性要通过党员具体的言行来体现,党的执政使命要通过党员卓有成效的工作来完成。要严把党员入口关,坚持把政治标准放在首位,加强对党员入党动机和政治素质的考核审查,把各方面先进分子源源不断地吸收到党内来。要把好党员教育关,健全新时代党员教育培训体系,善于运用信息化手段抓好党员教育培训,严格执行党内政治生活基本制度,加强对党员的教育培训。要把好党员管理关,重点加强和改进流动党员管理,落实流入地、流出地管理责任,做细党员党组织关系转接工作,实现对党员管理的全覆盖;落实《中国共产党不合格党员组织处置办法》,进一步畅通不合格党员出口,纯洁党员队伍。要把好党员作用发挥关,特别是要健全党组织和党员在网络空间发挥作用的机制,引导党员干部走好网上群众路线,推动正能量形成大流量并始终充盈网络空间。
(五)实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,建设一流产业技术工人队伍,提高各类人才素质。要完善人才自主培养机制,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,完善青年创新人才发现、选拔、培养机制。要完善人才高质量使用机制。打通高校、科研院所和企业人才交流通道,深化东中西部人才协作,促进人才区域合理布局;强化人才激励机制、坚持向用人主体授权、为人才松绑,赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权,健全保障科研人员专心科研制度,更好保障青年科技人员待遇。要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,完善海外引进人才支持保障机制,加快形成具有国际竞争力的人才制度体系,更好地聚天下英才而用之。
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