大监督背景下纪检监察与审计监督协同联动的若干思考

纪检监察和审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，两者高效协同联动对推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展有着重要意义。本文从纪审联动的必要性入手，探讨大监督背景下纪审联动面临的主要风险挑战，进一步提出优化联动的对策建议，以期推动纪检监察与审计监督高效联动。

一、纪审联动的必要性

纪检监察的定位是“政治体检”，在党风廉政建设和反腐败斗争方面具有天然政治优势和不可替代的权威性；审计监督的定位则是“经济体检”，在财务经济领域打假治乱方面具有独特作用，规范化、专业化水平较高。虽然两者获取违纪违法问题的手段、内容和侧重点均不相同，但两者本质都是围绕监督腐败、推进廉政建设开展工作。面对日益严峻复杂的反腐败斗争，两者协同联动，各展其长，才能实现1+1>2的耦合效应。

二、当前纪审联动的现状

（三）实施“全链条”人员管理

实现纪审高效协同联动，要充分挖掘人才潜力，推动人员队伍的完善充盈。一是聚焦人员培养。将纪检监察方面法律法规、审计业务知识及大数据技术应用等纳入双方干部培训内容，通过共上一堂课、以考促学、以干代训等方式，提升综合监督思维与能力，同时，注重加强对纪审联动完善体制机制、规范工作模式等方面的理论研究，着力培养高素质研究型人才。二是注重人员互用。充分利用纪检监察和审计监督业务骨干专业特长，在涉及党规党纪、政策策略等方面审计调查时，提请纪检监察人员参与监督，在涉及银行流水、会计账目等方面的审查调查时，借用审计人员分析查阅，进一步提高发现问题精准度。三是强化人才储备。建立纪审联动人才储备库，选取具有法律、审计、金融、审判、经侦、信息网络等方面专业特长的人才，建档立案，动态管理，为纪审联动提供坚实的人才保障。