党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,对进一步全面深化改革作出系统部署,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员总部署。省委十二届八次全会,学习贯彻党的二十届三中全会精神,明确了聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化全市篇章的任务书、时间表、优先序。全省财政部门要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对全市工作的重要讲话重要指示精神,按照省委十二届八次全会部署要求,凝心聚力、奋发进取,担当作为、真抓实干,特别是全面做好深化财税体制改革各项工作,更好发挥财政职能作用,提质增效服务全省高质量发展。
一、充分认识深化财税体制改革的重要意义
财政是国家治理的基础和重要支柱。党的二十届三中全会明确提出要深化财税体制改革。省委十二届八次全会强调要深化省以下财税体制改革。全省财政部门要认真学习、深入领会党中央及省委关于深化财税体制改革的各项部署要求,既提高站位,在中国式现代化的大背景和进一步全面深化改革的大局中,充分认识深化财税体制改革的必要性和紧迫性,又立足实际,充分认识这次改革对全省财政优化基础管理、平稳财政运行、更好服务高质量发展的重要作用和重大意义,进一步提升深化财税体制改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)深化财税体制改革是加强财政宏观调控、推动高质量发展的必然要求。财税体制是影响资源配置的重要基础制度,财政政策是宏观调控的重要工具。当前,我省正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。全省财政部门需要主动担当、务实作为,紧扣我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大使命任务,加快完善有利于高质量发展的财税体制机制,更好更充分落实积极的财政政策,大力支持发展新质生产力,塑造发展新动能新优势,加快推动高质量发展。
(三)上下联动、开门问策。树牢全系统“一盘棋”思想,省级财政要加强对上对下沟通对接,及时掌握中央政策动向,指导市县精准有力推动落实;市县财政要因地制宜,主动作为,加快推动改革任务落地,并及时发现改革中遇到的问题,积极提出优化建议。同时,坚持“开门搞改革”,问需问计于民,一线探究资金政策运行的堵点难点和体制机制问题,精准优化改革举措,确保接地气、能落地。
(四)整体推进、务求实效。要坚持系统观念统筹推进,加强各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性。同时,要注重改革实效,严格落实党中央及省委关于加强财政资源和预算统筹、规范税收优惠政策、增加一般性转移支付、完善政府债务管理制度等部署要求,循序渐进、稳扎稳打,确保改革的最终成效符合党中央决策意图,经得起实践和历史检验。
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