尊敬的各位领导，同志们：
乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级，上连党心、下贴民心。乡镇政府是群众家门口的政府，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责，是国家政权组织的“神经末梢”，其地位重要、作用关键。乡镇强则基层稳，基层稳则天下安。乡镇党委书记，是党在乡镇基层的执政骨干。一个乡镇有个好书记，发展就有希望、群众就有盼头、平安就有保证。
乡镇工作繁杂辛苦、“压力山大”。我感觉，主要存在“三对矛盾”：一是群众期望“高”与供给层次“低”的矛盾。群众对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”，但乡镇在解决基础设施、人居环境、公共服务等方面的能力还不强。二是对应条线“多”与可用资源“少”的矛盾。“上面千条线，下面一根针。”上级的任务经过层层分解往往要落实到乡镇，但是乡镇整合配置资源的能力有限，统筹开展好各项工作常常会捉襟见肘，也就是“小马拉大车”问题。三是目标任务“硬”与工作手段“软”的矛盾。对乡镇来讲，发展、稳定、党建等每个方面都有“硬指标”，但乡镇工作有效手段少、推进难度大，有时候面临“行政手段无法用、经济手段没钱用、思想手段不管用”的尴尬局面。
作为乡镇党委书记，我想在主政实践中大家一定有着许多共鸣：最急切的是发展，在一个乡镇任职就那么几年，唯恐在自己任上慢人一拍、耽误了发展，愧对组织、愧对群众。最焦虑的是稳定，既要办好“鸡毛蒜皮”的小事，更要防止“惊天动地”的大事，群众过节、我们过关，总害怕半夜电话响，如临深渊、如履薄冰、如坐针毡。最担心的是问责，大事错不得、小事丢不得、难事推不得、急事等不得，面对压力和风险，总念着不能稀里糊涂就犯了错、栽个跟头。最亏欠的是家庭，工作常态“5+2”“白加黑”，有时跨乡镇任职离家又远，对老人、家属和子女关心少、陪伴少。
总的来讲，我觉得做好乡镇党委书记：一是头脑要清。旗帜鲜明讲政治，身在基层心向党，胸怀“国之大者”，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。二是眼界要宽。跳出基层看基层，放眼全局谋发展，在把握大局大势中发现新机遇，打开新天地。三是手脚要勤。走好群众路线，落实“四下基层”制度，在一线掌握情况、解决问题、推进工作。四是肩膀要硬。敢于担责、敢于斗争，以解决难题为乐，以造福百姓为荣，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。五是腰板要正。公道正派、公私分明，不搞特权、不谋私利，永葆清正廉洁本色。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
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